中国经济年会:高质量成中国经济建设主旋律

　　图：12月17日，浙江宁波（梅山）特种机器人产业基地正式投产 新华社

　　“2017-2018中国经济年会”23日在京举行。中央财经领导小组办公室副主任杨伟民在年会上认为，今后中国经济建设的主旋律将是高质量发展，中央经济工作会议强调稳中求进工作总基调要长期坚持，明年财政政策要保持积极取向，特别强调要加强地方政府债务管理，而货币政策要保持中性，管住货币的总闸门，这也是控制宏观槓桿率的总闸门。他指出，有人将保持信贷和融资规模合理增长解读为“放弃去槓桿”，这是一种误解和误读，强调“三去一降一补”仍是今后五年都要坚持的任务。

　　杨伟民指出，在新时代，中国仍将坚持以经济建设为中心，但经济建设的内涵已经悄然发生变化。经济建设的主旋律将是高质量发展，而不再是高速增长。推动高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求，其歷史意义同四十年前实行改革开放的决策一样重大而深远。

　　货币政策要保持中性

　　杨伟民分析，把推动高质量发展作为经济发展的根本要求，主要有四点考虑：第一，中国已经不具备高增长的客观条件，潜在增长率发生变化，若不顾客观实际，盲目追求高增长，带来的风险可能比增加的GDP还要多；第二，中国社会主要矛盾已经发生变化，落后的社会生产已经不是主要矛盾的主要方面，此时若再追求高速增长反而会加剧社会的不平衡；第三，在现代化阶段相对于“量”的问题，“质”的问题更重要，要在解决质的问题过程中来实现量的增加；第四，从经济发展规律来看，只有高速增长成功转向高质量发展的国家，才能实现现代化。

　　“我理解坚持稳中求进最主要的是遵循规律，把握好工作节奏和力度，也就是把握度，不偏不倚，不冒进蛮干、急于求成，也不能不思进取。”杨伟民称，中央经济工作会议强调稳中求进工作总基调要长期坚持，明年财政政策要保持积极的取向，特别强调要加强地方政府债务管理，而货币政策要保持中性，管住货币的总闸门，这也是控制宏观槓桿率的总闸门。

　　他特别强调：“有的解读把保持货币信贷和社会融资规模合理增长解读为放弃去槓桿，我觉得这是一种误解和误读。包括去槓桿在内的‘三去一降一补’，仍是今后五年都要坚持的任务。”

　　中央经济工作会议提出，要提高保障和改善民生水平。杨伟民表示，民生工作无小事，要想清楚、说清楚、搞清楚怎么办，稳妥推进，防止好心办坏事。同时也要尽力而为、量力而行，有多少钱办多少事。改善民生与发展阶段、与财力相匹配，不能搞成民粹主义和福利主义，不能过度超前，寅吃卯粮。

　　不要危及长远的黑色增长

　　对于确保打好中央经济工作会议提出的污染防治攻坚战，杨伟民反驳了有关治理雾霾影响经济增长的论调，称中国不会要危害国家长远发展的黑色增长。他并表示，今后3年，将继续在调整产业结构和能源结构，淘汰落后产能，加大节能力度和考核，调整运输结构，减少公路和货运比重等方面下工夫，打赢污染防治攻坚战。