司法部：中国建立普法责任清单制度

 

司法部部长张军 记者赵一存 摄

　　大公网12月1日讯（记者赵一存）国务院新闻办公室30日举行新闻发布会，司法部部长、全国普法办主任张军介绍第四个国家宪法日活动安排及全民普法工作情况。他表示，为紧紧扭住“谁执法谁普法”这个“牛鼻子”，司法部牵头成立了落实普法责任制部际联席会议，建立普法责任清单制度。他还强调，将加大律师执业中，维护律师执业合法权益的力度，以及律师办案违规违纪惩戒力度。

　　他还强调，将加大维护律师执业中合法权益的力度，同时加大对律师办案违规违纪问题的惩戒力度。

　　据介绍，建立国家机关普法责任清单制度，即国家机关各部门应从本部门工作特点、工作重点和执法司法任务实际出发，将本部门本单位普法重点任务、拟重点宣传的法律法规、重点普法对象、责任单位及负责人、预期目标及完成时限等，分年度以清单的形式明确列示出来，保证普法责任分解到部门、分解到人，使之可量化、可考核。

　　张军表示，这项制度可进一步明确国家机关的普法主体责任，推动国家机关结合执法、司法和依法履职的实际，向执法对象和社会公众开展普法宣传，把执法过程变成法治宣传教育过程。

　　据了解，目前中国已有18个省区市和8个中央国家机关分别出台了“谁执法谁普法”实施办法。开展了以案释法工作，推动建立法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度，注重运用典型案例和热点问题开展生动直观的宣传教育。

　　另外，对于备受关注的律师制度改革问题，张军表示，深化司法改革亦加大了在律师执业中维护合法权益的工作力度，为此，司法部和公安、检察、法院建立了联席会议制度，以解决相关问题。而在维权之外，张军指出，律师有涉及到收费、取证不规范等违规违纪办案的问题，故此司法部亦加强了对律师违规违纪的惩戒。

　　“司法部高度重视律师作用的发挥，最高人民法院就律师参与调解活动和刑事辩护律师全覆盖工作，在部分省市开展试点。”张军表示，目前30%的案件有辩护人，剩下的70%通过这样的试点来解决，今后要总结经验，加以推开。律师参与民商事和财产性案件的调解，不仅方便了老百姓，减少了讼累，还直接减少了诉至法院的案件，案多人少的问题就会得到缓解。