北京昌平:构建全域化创新发展格局打造“国际一流科教新区”

昌平北京未来科学城
大公网讯(记者 潘艺玥北京报道)一座座科学城的崛起正在引领城市经济格局的改变。位于昌平的北京未来科学城是北京建设全国科技创新中心主平台“三城一区”的重要组成部分。这里集聚了一批世界级高水平企业研发中心,通过建设重大共性技术研发创新平台,打造全球领先的技术创新高地。北京未来科学城的建设是昌平着力打造“国际一流科教新区”的重要一环。昌平区区长张燕友接受采访时表示,昌平以北京未来科学城为引领,构建全域化创新发展格局。抓住中关村生命科学园纳入中关村科学城的机遇,努力打造具有全球影响力的生命科学创新中心和产业基地。同时,积极推进中关村昌平园其他各功能区的优化整合提升,实现与两大科学城优势互补、联动发展。
“创新基因”早已融入昌平经济发展命脉。——39所高等院校、200多位“千人计划”人才、100多个工程技术中心、50多个国家级和省部级重点实验室、25家央企研发总部、200多个中央企业项目、发明专利授权量比五年前翻了三番……作为首都科教资源、人才资源最为丰富的区域之一,基于中关村昌平园、中关村生命科学园等创新载体、创新创业生态的不断优化的实力,昌平致力于将丰富的科教资源高效转化成发展势能,以发展创新型产业集群为抓手,搭建多元主体协同创新的开放平台,不断提升区域创新驱动发展能力,推进“国际一流科教新区”的发展步伐。
与此同时,凭借明十三陵、居庸关长城2处世界文化遗产、36处景区景点、80多处文物古迹等丰富历史文化资源,昌平正抓紧文化建设机遇,加快打造首都重要的历史文化旅游区和生态休闲区;狠抓生态治理,不断推动和谐宜居新城建设。
现代科技与历史、人文在这里交相辉映。昌平,正逐渐成为充满创新活力、文化魅力的现代宜居之城。
科技之城:打造全球领先的技术创新高地
十九大报告中指出“创新是引领发展的第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑”。北京未来科学城作为北京建设全国科创中心的主平台之一,承担着推动全国科创产业发展、占领世界科技创新高地的重要任务。
北京未来科学城坐落于“三城一区”中另两所科学城——中关村科学城和怀柔科学城之间的连接点上,市委书记蔡奇在未来科学城调查研究时曾强调“三城一区”要连成一个走廊,关键看未来科学城。
与集中力量主攻前沿性原始创新的中关村科学城及重在基础科学研究的怀柔科学城不同,北京未来科学城聚焦前沿技术与应用基础技术研究,提出了“打开院墙搞科研、资源共享做实验”的发展思路;充分发挥央企研究院优势特点,通过深化央地协同创新合作机制,加快科研成果产出及转化,在能源、材料等若干细分领域形成优势。
华能清能院是北京未来科学城的一家从事清洁能源技术研发和产业化的科研机构,2013年入驻至今已经搭建4个国家级研发平台、1个国家重点实验室、两个国家能源局的研发中心等,研发能力已经达到国际先进水平,科研成果更是获得了众多国家级和省部级的奖项。今年7月在北京未来科学城管委会牵头组建下,华能清能院与神华低碳所、国网联研院、国电新能院、国家电投研究院5家央企单位形成联盟,并联合北京未来科学城外的7家氢能领域研发单位开展开放式合作,共同搭建“2+5+N”氢能技术协同创新平台。聚焦氢能领域的应用基础与前沿技术研究,强化科研项目合作、条件共享及技术交流等,由此促进具有国际先进水平的科研成果产生,逐步形成国内具有影响力的紧密创新共同体。
除了昌平区科创资源汇聚的“先天优势”,在建设规划与政策扶持等方面,北京未来科学城也拥有独特吸引力。
今年10月,依北京的母亲河温榆河而建的滨水公园正式开园,加之已经完善的办公研究大楼,职工居住小区,北师大直属幼儿园、小学、中学等配套学校,5条地铁、多条高速的便达交通……作为首批北京市绿色生态示范区和国家智慧城市试点单位,集科技研发、居住、商业、教育、休闲等于一身的北京未来科学城已具备城市功能。
除了公共配套服务外,北京未来科学城所享受的政策对企业、项目及人才引进也具有极大吸引力。作为北京市政策试点区域,北京未来科学城同时享受国家、北京市、中关村及昌平区四级政策,在科研项目和经费支持、人才落户和职称评定、培育转化前沿技术成果等方面具有独特优势。此外,北京未来科学城还享受专属特殊政策,在企业入驻手续办理、人才科研服务、人才住房、交通出行、教育医疗等方面提供“一企一策”的解决方案,全力助推入驻企业发展。作为北京四个国际人才社区之一,北京未来科学城还将加速形成针对国际人才的政策服务体系,充分满足国际人才来华入境、长期居留、创新创业、生活起居等方面的服务需求,助力引进国际顶尖科研人才和团队。
凭借创新资源汇集、城区规划、政策等方面优势,北京未来科学城发展持续加速,科研成果及转化成果的不断涌现,已成为引导北京创新发展至关重要的的驱动引擎。在创新驱动发展战略的引领下,在科技创新的红海里乘风破浪。
梦想之城:优化创业创新生态让创客回“+“
“受够了把宝贵的生命浪费在路上?来这里,步行去办公!”“受够了拥挤的13号线?来这里,步行去办公!”回龙观腾讯众创空间走廊里,标语醒目的宣传海报,经常会博得参观者们会心一笑。
据统计,回龙观地区约50万人口中,18-45岁人群占比70%以上。学历在大专以上的人占到了65%以上。年轻人多,从事互联网等新兴行业的人多,有创业创新愿望和需求的人多,是这个地区人群的显著特色。白天,人们从这里涌向市区企业密集的地方上班;晚上,再从市区奔涌到回龙观。每天一早一晚,数十万人流如潮汐般涌动,给交通带来了不小的压力。
为打破职住不平衡、“交通拥堵”的“大城市病”,昌平区政府打造出全国首个创新创业社区——“回+”双创社区,让回龙观与天通苑的“北漂”实现“家门口就业、家门口创业”的梦想。
“新经济100人”项目李志刚从他居住的龙腾苑三区到办公地点的距离,只有500米。这位去年刚刚投入创业热潮的媒体人,把公司安在了小区门口的回龙观腾讯众创空间里。在家门口上班,成了现实。
“从统计数据来看,目前入驻回龙观腾讯众创空间一期的48个团队里,创始人是回龙观居民或者创业团队大部分居住在回龙观的占了三分之二。”运营方相关负责人介绍,就近创业就业的梦想,在这里已是触手可及。
腾讯众创空间(北京)是回龙观双创社区的首发项目,也是腾讯众创空间在全国的旗舰项目,是国内目前单体面积最大的众创空间。该项目规模5.5万平方米,定位为融合多种功能的创业综合体。经过仅一年的发展,腾讯众创空间已入驻企业就超过200家,覆盖了移动互联网、云计算、人工智能、大数据等众多高端行业领域,形成了多元化的创新孵化集群和共建共享的交流互动平台。在孵创业项目总融资额近6亿元,总估值近40亿元。成功与中小微企业创业家一起打造一个新的创业生态。
未来,昌平还将进一步疏解回龙观、天通苑等重点地区的低端产业,同时为高素质人才创造创新创业的条件。将人口负担转化为经济发展优势,使这些区域发展成为具有活力与潜力的地区。
建设双创社区,不仅仅是提供一个家门口的办公场所,“用政府的力量搭建一个公共服务平台,解决单个企业无法解决的问题,这才是众多初创企业更深层次的渴望和需求。” 昌平区委常委、区政府副区长苏贵光表示。完善创新创业生态系统从资金扶持、创新服务、平台载体等方面进行突破,形成完善的政策体系,昌平区进一步激发全社会创新潜能和创业活力,切实增强经济社会发展的内生动力,为建设国际一流科教新区提供强力支撑。
在昌平区成功入选全国小微企业创新创业基地城市示范的大背景下,2016年6月份,昌平区审议通过了《中共北京市昌平区委北京市昌平区人民政府关于大力推进大众创业万众创新的实施意见》,以打造全国小微企业创业创新基地城市示范为抓手,加快构建创新创业服务体系。8月,中关村科技园区昌平园拿出可以在国家蛋白质科学中心、北京生命科学研究所等全市近3300家科技服务机构使用的1000万元“人人创新券”,作为“昌平区小微企业创业创新基地城市示范专项资金”,扶持小微企业、创业团队。
此外,科技条件平台、重点产业支撑平台、知识产权运营服务平台“三大服务平台”建设也在重点推进中,致力于将资源优势转化为切实的发展优势。
幸福之城:主动转型打造绿色生态宜居之区
为了能以优质环境承接优质发展资源,昌平区积极推进生态文明建设,狠抓生态治理、城市治理和社会治理,通过拆除违章建筑、清退低端产业、加大基础设施建设,优化区域发展环境,提升区域宜居质量。
今年,昌平区“疏解整治促提升”专项行动全面启动,以疏解非首都功能、整治城市环境秩序、控制人口规模增速为目标;通过产业疏解调整经济结构,破解“大城市病”,为“高精尖”产业结构“腾笼换鸟”。
站在正进行拆除的工业大院前,昌平北七家镇白庙村村委会主任、今年62岁的刘学增一边擦汗一边介绍,这家工业大院曾是昌平区第一家工业大院建设试点,也是该区工业大院首批腾退试点,“院内13家企业,都是我参与招来的,这次又是我劝说他们腾退。”
白庙村这家占地约200亩的工业大院,自今年4月15日启动腾退至全部签约,前后只用了两个月。亲眼看着大院建起,企业开心入驻,又看着一家家企业签约搬离,刘学增说:“首都转型,治理大城市病已是人人所盼,剩下的就是耐下心把工作做好。”而工业大院清退的土地,将在“疏解整治促提升”的引导下走上实施绿化美化、发展高端产业、改善公共服务的“转型之路”。
2017年,昌平计划拆除这样的工业大院共35个,全年计划拆违750万平方米。前八个月,昌平已完成18个工业大院清退,腾退土地2590亩,拆除违法建设610万平米,整治无证无照经营8698户。进展速度远超出指标。
除此之外,在昌平区生态文明建设的过程中,始终将大气污染和水环境治理作为重中之重,且成果显著。2016年,PM2.5累计平均浓度为54微克/立方米,累计浓度为全市最低、下降幅度居全市第一。由此,一个经济结构向“高精尖”深度转型的绿色宜居新区正迎来新的发展篇章。
文化之城:擦亮历史文化“金名片” 建全域文化旅游示范区

居庸关长城
游客到北京,一定会到昌平。
驰名中外的十三陵,“天下第一雄关”居庸关,风光各异的八大自然风景区,硕果累累的采摘园,文明卫生的庭院式小旅馆……凭借丰富的历史文化及生态旅游资源,昌平已成为不少游客一年四季的郊游首选地。
历史悠久、人文荟萃,昌平自古被誉为“京师之枕”,拥有明十三陵、居庸关2处世界文化遗产,银山塔林、和平寺、白浮泉等9处国家级和市级文物保护单位。是唯一涉及北京市大运河文化带、长城文化带、西山永定河文化带“三大文化带”建设的区。凭借有着6000年文明史、2000年建城史的首都城市发展新区,昌平有实力也有信心把塑造具有深刻历史内涵、鲜明时代特征、浓郁地方特色的区域文化作为重要的发展战略,努力打造首都重要的历史文化旅游区和生态休闲区,为北京建设全国文化中心贡献力量。
过去几年昌平区实施的历史文脉梳理工程,编辑出版发行了一系列历史文化丛书和音像制品。在此基础上,昌平区提出实施历史文化地标工程,以三大带建设为切入点,重点抓好明十三陵、居庸关等世界文化遗产的整体性保护,加快实施银山塔林、巩华城等古迹的抢救性修复,加大长峪城、白羊城等古村落的保护和发展,恢复原有历史格局和景观风貌,打造一批标志性文化载体,再现昌平历史印记,擦亮昌平历史文化的“金名片”。
除了历史文化资源,昌平还拥有绝佳的自然生态环境基础。地处北京“母亲河”温榆河上游, 62%的面积是山区,有大杨山、蟒山2个国家级森林公园和长达百里的山前暖带,林木绿化率、森林覆盖率分别为66.7%和46.2%。由此,构成昌平区发展生态旅游的一大支撑。
深秋的昌平,果园里满是成熟的果实、香味四溢,在这苹果收获的季节,不少人会选择一个晴朗的周末与全家人一起驱车前去体验秋游乐趣,品尝自己动手采摘的香甜果实……这些都是每年昌平“苹果文化节”期间时常发生的场景。
凭借丰富旅游资源、良好的生态环境、齐全的服务设施、优越的交通条件和丰富多彩的品牌活动,昌平已形成了“名胜古迹、自然风光、现代娱乐、康复疗养、休闲度假、知识博览、民俗风情、观光农业、温泉会展、农事体验”十大旅游产品体系,打造了春季草莓博览园的“北京农业嘉年华”、秋季“苹果文化节”,秋冬季“温泉文化节”“世界魔术大会”等特色文化旅游休闲项目。旅游经济收入和游客接待量已分别突破100亿元、1500万人次,连续多年位居京郊首位,是北京传统的旅游大区。 2016年,国家旅游局公布了首批262个“国家全域旅游示范区”创建单位名单,昌平位列其中,并被确定为全域旅游五种发展模式之一——“昌平模式”。
科教资源聚集,政府的扶持,创新创业载体的构筑,以及高端人才的引进,都促使昌平智力资源更为密集。如今的北京未来科学城在科创能力跨越式发展的情形下,已成为驱动北京科创发展的主引擎;双创生态的优化及服务平台建设促使创新创业活跃、创业人才聚集,为科创产业发展增添活力;区域环境治理“腾笼换鸟”为昌平区域经济转型发展提供空间支持和发展机遇……昌平的每一布局,都在为国际一流科教新区的建设添砖加瓦。
满眼生机转化钧,天工人巧日争新。今日的昌平,在建设国际一流科教新区的道路上风起再扬帆。
特稿:邀港青北上创业 北京昌平打造高端人才栖息地
2011年,刚满30岁的王曌从哈尔滨工业大学毕业,获得光学工程博士学位。成绩优异的她,放弃了高校、科研院所和知名企业的稳定的工作,选择一个人拖着行李箱来到位于北京中关村科技园区昌平园兴业孵化器,加入爱博诺德公司,参与创业。
“刚到公司面试时,加上保洁,一共才7个人。”王曌说,公司处于白手起家的状态,看不清未来发展的前景,是企业创始人解江冰的一席话打动了她。解江冰说,未来她设计的产品会植入到千万名眼疾患者的眼内,可以让无数人重见光明。
海归博士昌平创业 三年享受政府扶持补贴近200万
解江冰是美国加州大学高分子化学博士,专门研究眼科材料。2010年他回国创业,希望将公司建成国内眼科医疗领域的领军企业。五年时间,王曌在爱博诺德公司完成了系列人工晶体的光学设计工程,设计出多款具有创新意义的高性能眼科产品。她主导的“高次非球面人工晶体光学设计”,超越了国外同类产品一个代系的技术高度,已转化为质高价廉的、完全自主知识产权的可折叠人工晶体产品,突破了国外垄断。2014年以来,超过十万白内障患者因此获益,重见光明。
短短五年,王曌和公司团队就在眼科医疗器械光学设计领域,取得了国际领先的技术创新和国家级科研成果。这一速度让人难以想象,王曌认为,这和昌平区对科技创新企业和人才的支持分不开。
2010年,公司刚刚成立。由于研发生产人工晶体需要高精度的数控机床,公司需要选择一个没有地下室、没有振动影响的场地。“当时解总看了很多地方,最终选择在昌平科技园的兴业孵化器落户。”企业发展总监郭烜介绍,创业之初公司租用的面积只有1000平方米,六七个员工,要支付工资、购买设备、科研实验等,资金压力很大,依靠天使投资和昌平区的支持才得以生存下来。
“昌平区对海外人才回国创业有支持政策,三年中,共享受到昌平区给予留学创业高端人才的房租补贴近200万元,对于初创企业这是雪中送炭的支持。”郭烜说。
经过七年的发展,公司现有员工已接近200余人,拥有多家分公司,办公面积也从当初的1000平米扩展到2200平米,今年下半年还将启用3500平米的自有产权厂房。
完善政策吸引高端创新创业人才
只有人才集聚、主体活跃、潜能激发,才能让一个地方焕发勃勃生机。昌平区区长张燕友表示,昌平要大力引进海外高层次人才,依托产业集聚区、骨干企业、高等院校和科研机构,集聚一批海外高层次创新创业人才和团队,打造高层次人才栖息地。
近些年,昌平不断地优化区域内生活环境、就医环境、教育环境、创新环境。通过实施“名师名校”工程,引进北师大附中附小、北京四中等优质教育资源,建设了新的校区达20所;同时还引进了一大批优质的医疗资源,北京积水潭医院回龙观院区、清华大学长庚医院、北京大学国际医院、未来科技城等近两年来先后落户昌平。“下一步,昌平还将进一步加快清华附中昌平学校、人大附中昌平学校、北大人民医院北院区等项目的建设和落地,积极引入高品质国际学校、国际医院,探索建立专科医联体,强化新型校际联盟辐射功能。”昌平区委常委、区政府副区长苏贵光介绍。
在人才引进方面,昌平区出台了“十三五”规划关于人才工作的总体部署,并启动了“昌聚工程”,在推进工作机制创新、人才激励、人才评定等多方面进行细化。比如,为入选“千人计划”“海聚工程”等高层次人才提供100万元的一次性奖励,为高层次人才创办的企业优先提供融资担保、贷款贴息等支持,对承担国家科技重大专项和北京市重大科技成果产业化项目的高层次人才,由北京市政府科技重大专项及产业化项目统筹资金给予支持。在配套服务上,昌平将优先为“昌聚工程”高层次科技人才申请引进落户政策,同时在子女教育、医疗保障、住房保障、配偶就业等方面给予优厚待遇。
截至目前,和解江冰一样,选择留在昌平的“千人计划”专家有200多名、“海聚工程”人才49名。仅中关村生命科学园,就聚集了高端人才97人,其中院士14人,国务院特殊津贴获得者22人,“千人计划”33人,“海聚工程”66人,“高聚工程”11人;聚集了施一公、王晓东和贺福初等13名美国科学院、中国两院院士,成为当前国内大健康产业领域高端人才的高度集聚地……