2020年城市社区全覆盖 豫部署养老服务产业

　　大公网讯  河南省民政厅、河南省发改委近日印发《河南省“十三五”养老服务体系建设规划》（以下简称《规划》），对本省未来几年养老服务业的发展作了全面部署。按照《规划》，到2020年，全省居家社区养老服务设施将覆盖所有城市社区；养老床位数平均每千名老人35张以上。

　　《规划》提出河南关于建设养老服务业的结构为：到“十三五”末，全省基本建成以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合、多方参与、功能完善、服务优良、监管到位的多层次养老服务体系。

　　结合这一结构设想，《规划》表示，河南省将全面放开养老服务市场，营造公平竞争环境，积极引导社会资本进入养老服务业。支持整合改造闲置社会资源发展养老服务业，增加养老服务供给，积极探索养老与健康、旅游、文化等融合发展。到2020年，全省民办养老机构床位数占比达50%。

　　根据设定目标和产业特点，“十三五”期间，河南还将在配套政策上有所体现，如深入推进医养结合改革试点，加快实现医疗卫生和养老服务融合发展。2018年年底，全省所有县（市）区开展医养结合试点。2020年，基本建立符合本省实际的医养结合体制机制和政策法规体系，护理型床位占养老床位的比例约30%~40%。

　　《规划》提出的阶段性目标是，到2020年，全省居家社区养老服务设施将覆盖所有城市社区，90%以上的乡镇和60%以上的农村社区建立包括居家养老服务在内的社区综合服务设施和站点。同时，将通过新建、购置、置换、租赁等方式打造200个示范型城市社区养老服务中心，建设城市社区15分钟养老服务圈。

　　据相关信息，2015年年底，河南省养老床位总数为47.3万张，每千名老人拥有床位数从“十一五”末的17.6张增加到32.2张，增长了83%，实现“十二五”末每千名老人拥有30张养老床位的规划目标。

　　8月30日的河南省政府常务会议上，健康养老转型发展工作作为一项重要会议日程被提出。此次会议《河南省推进健康养老产业转型发展方案》和有关产业布局规划、产业转型发展若干政策、产业转型发展重点项目等四个文件，并强调了对健康养老产业转型发展，要注重融合、加大政策支持、培育市场主体、加强人才培养等具体思路，提出将健康养老产业打造成为全省经济转方式、调结构、稳增长的新动力、新优势和新的增长点，成为现代服务业的支柱产业。