国家发改委肯定闽赣黔 生态试验制度成果惠全国

  大公网讯(记者 周亚明 20日电) 国家发展改革委官员日前在贵阳肯定了福建、江西、贵州过去一年的生态文明试验,希望制度成果在全国复制推广。 

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  张勇在2017生态文明试验区贵阳国际研讨会致辞中肯定贵州工作。

  制度成果系国家和地方开展试验主要诉求

  日前,国家生态文明试验区研讨会在贵阳举行。正如该研讨会副题“用制度力量守护绿水青山创造金山银山”所示,制度创新是此间各界关注的热词。 

  在同一天上午举行的2017生态文明贵阳国际研讨会开幕式大会上,国家发展改革委副主任张勇肯定了贵州厚植“五个绿色”、推进“五个结合”、发展“四型经济”的探索,肯定由此形成的制度成果;下午,国家发展改革委环资司司长任树本在专题研讨会上,又对闽赣黔一年来的生态试验作具体评点。 

  任树本说,2014年到2015年,国家发改委联合有关部门分两批在全国102个地区组织开展了生态文明先行示范区建设工作,以制度创新为核心任务,以可复制、可推广为基本要求,在不同发展阶段,资源环境禀赋、主体功能定位的地区,探索生态文明建设的有效模式。2016年,中办、国办印发了《关于设立统一规范的国家生态文明试验区意见》,将福建、江西、贵州三省由先行示范区上升为国家生态文明试验区,全面开展生态文明体制改革的创新试验。 

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  国家生态文明试验区专题研讨会现场。 

  闽赣黔一年试验制度成果丰硕

  任树本说,近一年来,三个试验区和其他先行示范区在生态文明制度创新方面先行先试,大胆创新,取得了积极进展。 

  据任树本介绍,中办、国办《意见》印发以后,福建的实施方案在去年已经颁布,并受命开展38项中央部署的改革任务,目前已有25项落地实施。 

  并不仅仅是一种仪式,贵州将正值本届生态会议期间的6月18日,设立为首个“贵州生态日”。当天,以省委书记、省长为总河长、下延至村支书、村主任的1400余名“五级河长”,同步开展大巡河,以此启动“生态日”系列活动。 

  全面推行“河长制”正是闽赣黔不约而同的做法或制度性探索之一。据任树本列举,福建已落地实施的25项改革,截至目前所形成的制度性成果,包括:生态环保目标责任制、全流域生态补偿、小流域综合整治、生态司法保护、多规合一、党政领导干部自然资源离任审计、环境权益交易、绿色金融,等等。 

  在对江西、贵州的制度成果进行“盘点”时,类似福建的相同之处颇多。任树本称,“一批改革举措取得了明显成效。” 

  年内印发江西和贵州方案 学者建议给更大空间

  任树本表示,2017年我们将加快推动江西实施方案和贵州实施方案的编制工作,力争尽快印发。 

  有学者希望,应给予承担试验任务的地方更大的自主试验空间。持这一观点者,其代表莫过于原国务院发展研究中心副主任、IAC委员刘世锦。 

  刘世锦说,所谓试验就是要不断的去试。国家层面指了方向,划了底线之后,中间这一块,到底干一些什么事,做一些什么产业,形成一些什么制度,这就要去试。他援引邓小平的话说,试错了也没有关系。要通过试错以后发现好的东西,符合地区实际情况的我们再总结提炼再到全国推广。他因此建议,给基层试验更大的自主试验空间。 

责任编辑:徐孟楠 徐孟楠

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