特朗普执政百日：对华政策受肯定

 

发布会现场，夏立平老师指出，朝核问题对中国有挑战也有机遇

　　大公网5月6日讯（记者 张帆）4月29日为特朗普就任美国总统百日，特朗普“百日新政”国际舆情报告发布会暨学术研讨会今天在复旦大学举行。本次活动由复旦发展研究院传播与国家治理研究中心、复旦大学信息与传播研究中心、上海市高校智库研究和管理中心共同主办，邀请了包括上海社会科学院黄仁伟教授、复旦大学美国研究中心吴心伯教授、中共中央党校党建部强舸副教授、上海交通大学国际与公共事务学院郑华教授、中国外文局对外传播研究中心陈燕主任等在内的11位国内顶尖科研单位和政府机构专家学者与会研讨。

　　复旦发展研究院传播与国家治理研究中心主任李良荣教授首先在会上发布了复旦大学传播与国家治理研究中心国际舆情团队的研究报告：《不确定的未来——特朗普百日新政主流媒体观点》。这一报告历时6个月，通过Factiva数据库，跟踪调查G20集团国家（除中国、欧盟外）10个语种36家国际重要媒体，以“特朗普”为关键词的报道文章，通过数轮数据筛选，对各报纸的评论、社论进行多语种翻译、分析，从41633篇报道中，精选出评论、社论类报道共346篇，所涉内容包括美国内政与外交、美国大选、移民政策、恐怖主义、军事行动、贸易关系等，并按照经贸议题、朝鲜问题、中美关系、移民/难民问题、美国国内政治、特朗普形象、美国外交政策、民粹主义、娱乐、其他等分主题进行编码，试图管窥各国舆论对特朗普执政、美国前行的方向和对国际局势的反响。该报告立足于大面积收集的第一手本文资料进行分析，共归纳出十个部分作为分主题进行探究与总结：

　　中国表现可圈可点

　　各国媒体对特朗普新政下中美关系的观点趋向一致，即认为：特朗普执政百日，中美已有几轮交手。对于第一回合的较量，各国普遍认为中国胜出，尤其是在外交领域；台湾问题标志特朗普在处理中美关系时的首次失败，例如《华盛顿邮报》评论援引专家观点，认为特朗普一上来就拿根本的核心利益威吓中国只会适得其反，向世界证明了他是一个“纸老虎”——一个看起来吓人但实际上毫无效果并且无法应对挑战的人。在外交、国防、贸易等领域，中国更是占据了有利势态，撼动了原来的中美格局。法国《费加罗报》认为首轮回合中国获胜且游刃有余，美国在亚太地区的影响力下降。评论援引马来西亚前领导人的话指出，在东南亚美国必须接受中国统治，除非动武，“现在的特朗普总统，才短短一个月（就与中国和好），甚至中国官方还没有‘亮剑’：这可能反映出美国在太平洋地区的影响力下降”。

　　经贸方面，各国媒体普遍对美国退出TPP扼腕叹息。例如日韩媒体认为，这一“昏招”导致中国被视为自由主义世界秩序强有力的新支持者，将有机会通过在东亚经济中的重要性强化国际话语权。

　　中国不仅在外交上表现得游刃有余，德国《法兰克福汇报》甚至使用“屈服”来形容特朗普面对中国时的姿态，在军事上“北京牢牢地盯住美国，在国防技术的某些领域，中国已经处于领先地位，中国在世界政治舞台上出以重拳回击：今年中国将在国防开支方面增长七个百分点”，既定的世界秩序现在开始动摇。

　　对华政策是亮点

　　在随后的研讨会上，与会的专家对于特朗普的对华政策，也纷纷给予积极评价，特别是他的一些言论和政策对中国而言还蕴含着机遇。如果按照目前的轨迹，中美关系能够比奥巴马时期发展得更好。

　　复旦大学美国研究中心教授吴心伯认为，在特朗普百日新政中对华政策是一个亮点，令人出乎意料，中美实现了顺利对接（双方通话）、平稳过渡、良好开局（习特会）。究其原因，特朗普本身对华有一个务实的态度，没有自冷战以后的那种意识形态的优越感和使命感，也没有为了维护美国的霸权地位而制衡中国的强烈欲望。另一方面，特朗普自身具有较好的学习和调整能力，例如在质疑“一个中国”政策、指责中国“汇率操纵国”等问题上具有反思和调整。同时这也和中国的有效斗争密切相关，中国所采取的各种策略对塑造、引导特朗普对华政策具有关键作用。上海社会科学院副院长黄仁伟教授分析，特朗普推翻原来美国的政治正确，这些政策正在改变美国的战略方向。特朗普正在理性化，从特朗普现象变成特朗普主义，形成美国新的政治正确。中国外文局对外传播研究中心副主任陈燕也指出，特朗普上任以前的涉华言论主要以批判为基调，然而在特朗普上任以后，其对华态度发生了巨大的转变。特朗普在社交媒体上称赞习近平是很好的人，在与习近平的会面中对其表现出相当的尊重。这些“变脸”由特朗普不可预测、灵活多变的性格因素造成，既给对手带来了潜在的风险，同时提供了塑造其态度的可能性，机遇和挑战并存。

　　中共中央党校党建部副教授强舸谈到，特朗普特别强调了对宗教极端主义的打击，这将给中国当前治理“清真泛化”等宗教极端主义等问题提供一个较宽松的国际窗口期。同济大学政治与国际关系学院教授夏立平认为，在朝核问题上，特朗普目前愿意于中国进行紧密合作，这对中国也是战略机遇之窗。近代以来，朝鲜问题都与台湾问题紧密联系。中国对此必须要有一个全盘的战略谋划。

　　仍需直面四大挑战

　　不过专家们也均认为，基于特朗普个性和政策上的不确定性，中国在与之打交道时还是要多角度考虑。陈燕认为，既要分析特朗普的个人风格，也要综合考量美国内部的利益博弈、权衡与牵制；既要看到特朗普随性、不确定性的一面，又要看到他善于学习、利于塑造的一方面。

　　吴心伯指出，接下来中美关系的还将面临4个挑战：首先是经贸问题，中美贸易摩擦将会是常态；第二，朝核问题上，特朗普紧盯中国，督促中国切实对朝鲜进一步施加压力，如果朝鲜继续进行核试验，则美国可能对中国企业进行制裁。第三，南海问题上，特朗普没有被军方绑架，而是将其放在中美关系大的框架中，未来也可能成为和中国谈判的一张牌。第四，台湾问题，未来将在一个既定框架下继续进行，但在军售和提升美台关系方面会挑战中国的利益。

　　上海市美国问题研究所教授倪建平认为，两国双边关系要实现良好发展，首先要妥善解决两国经贸关系中的问题。中美关系的发展仅靠一次首脑会晤是不够的，更要依靠进一步挖掘两国广泛的经济社会基础的潜力。要避免未来中美两国可能发生的局部贸易摩擦，需要双方都要采取协调行动。在下一个一百天，中方相关部门需要协调在华美国跨国公司提出的相投资环境和市场公平原则的关切，以减少局部贸易战的可能性，其次还要发挥中国跨国企业“走出去”的积极性，鼓励它们积极参与特朗普启动的基础设施建设的宏大计划。

　　除了经济领域，要保持双方关系良好互动，还需要深入开展更广泛的社会人文交流；要进一步开展对美媒体外交，促使驻华美国记者更全面地报道中国，鼓励与来华的美国记者、美国留学生进行广泛交流，这有利于奠定两国关系更广泛的社会基础。