云南禁无人机入高铁线路安全区

　　大公网4月27日讯（记者丁树勇）记者从云南省法制办、云南省公安厅、昆明铁路局共同组织召开的新闻发布会获悉，《云南省高速铁路安全管理规定》于5月1日起施行。其中，无人机等飞行器禁入线路安全保护区引人关注。

　　经前期论证、调研、形成草案，并经云南省政府第107次常务会议审议通过的《云南省高速铁路安全管理规定》（简称《规定》），是云南首部省级地方性高速铁路法规，《规定》共30条，涵盖高速铁路安全监管体制、安全保护区界定、安全措施、站车治安防控和法律责任等方面，为便于操作，根据《铁路安全管理条例》的规定房室了法律责任，将处罚机关设定为铁路监管机构或机关，同时明确了处罚的具体情形、处罚的种类和幅度。

　　无人机禁入高铁线路安全区

　　近来，内地屡屡发生无人机威胁航班飞行安全的事件。4月14日、17日、18日，成都双流国际机场净空保护区域内接连发生无人机干扰航班正常起降，导致多趟航班备降重庆、贵阳机场或返航的事件，累计造成几十架航班被迫绕飞、备降、返航、出港延误等严重后果，严重扰乱了民用航班的飞行秩序。

　　昆明铁路局局长刘柏盛此间表示，在高铁线路上空或附近区域使用无人机，可能因无人机故障或大风影响，坠入高铁线路，严重影响动车运行安全。云南高速开通不足半年，已先后发生多起高铁线路沿线塑料薄膜、垃圾等轻飘物被吹入高铁线路封闭区内，挂在高铁接触网上的事件，对动车运行安全造成了严重影响，对高铁周边环境进行排查和整治尤其必要。因此，云南新出台的《规定》，将“放飞鸟类和飞行器、风筝、孔明灯等飞行物或者漂浮物体”，列入不得在高速铁路线路安全保护区实施的行为，对违反上述规定的，由铁路监督管理机构或者公安机关责令改正，对单位处以1万元（人民币，下同）以上3万元以下罚款，对个人处以200元以上500元以下罚款；情节严重的，对单位处3万元以上5万元以下罚款，对个人处500元以上1000元以下罚款。

　　云南高铁安全管理面临五大困难

　　云南省法制办主任张宪伟表示，沪昆客专云南段、云南铁路云南段、昆玉铁路等3条高铁开通运营后，安全管理存在五个方面的问题和困难。

　　张宪伟称，云南高铁处于云贵高原，运营里程近800公里，覆盖5个州市20个县级城市，地质情况复杂、桥隧比重高、沿线自然灾害频发，且点多线长、动车组高速度、大密度开行，复杂的运行环境和高速铁路本身的技术要求，对高铁的安全运行提出了严峻考验。一是高铁线路安全区不能及时划定和该区域内的禁止性行为无法遏制；二是高铁与公路道路、水利、电力、通信、油汽等工程交叉建设时，建设标准、补偿等事项难以协商解决；三是因高铁建设需要，还建的公路道路、桥梁、涵洞及附属设施无法移交地方管理维护；四是在高铁外侧的地面沉降区域取土、堆放弃土、填进湿地、改变河道等行为还较为普遍；五是高铁车站、列车内的治安防控形势还较为严峻。