专家解读雄安新定位与投资价值所在：中国系列改革试验田

　　大公网讯（记者朱烨 凯雷 北京报道）作为京津冀一体化的研究者，叶书利长期研究作为北京城市副中心通州的定位，对于雄安新一翼，他指出，通州与雄安同样是“千年大计，百年大事”，雄安新区的“千年大计”之定位，不是追求“体量大”，将作为改革“试验田”与改革先锋，探索可以推及京津冀以及全国的全新发展模式。

　　叶书利指出，中央对雄安新区“千年大计”有着明确的战略定位即：“以规划建设河北雄安新区为重要突破口，探索人口经济密集地区优化开发的新模式，谋求区域发展的新路子，打造经济社会发展新的增长极。”在此定位下，雄安新区作为一个改革试验田，未来主要承担三大角色。

　　他指出，首先是央府政治中非核心的事业单位及央企；中央已明确：雄安新区“重点承接北京疏解出的行政事业单位、总部企业、金融机构、高等院校、科研院所等”。第二，是京南科技带的龙头；在2015年4月30日落地的《京津冀协同发展纲要》中规定，欲以中关村领头，在京南打造一条京南科技带。这条科技带的具体落地线路便是“沿G45高速北京中关村—固安—永清—霸州—保定方向的科技成果孵化转化产业带”。其中的保定是此条京南科技带的龙头。

　　叶书利指出，为了更好地打造这个龙头，科技部与保定合作，打造“国家创新型城市”，其在未来五年的建设目标是“借力协同创新，进一步吸纳京津科技创新成果，将保定建设成为北京非首都功能疏解的支撑点、京津产业转移的承接地，开创区域性中心城市和京津冀新的增长极。”

　　作为众多改革的试验田，对于此，在《千年大计、国家大事——以习近平同志为核心的党中央决策河北雄安新区规划建设纪实》中，中央明确道“在户籍改革、医疗改革、公共服务改革、深化行政管理体制改革、实行大部门制和负面清单管理、探索投融资体制改革、加强对外合作促进贸易便利化、建立与国际接轨的城市管理规则和体系……体制机制改革将是新区发展的制度保障。”“在全面深化改革的大棋局中，雄安将争当“改革先锋”，一些改革举措在这里先行先试，在“深水区”中趟出一条可复制、可推广的新路子。”

　　叶书利指出，对于海内外投资者而言，从以上三点就可清晰看出，炒楼炒地不是雄安的价值所在，而“改革的试验田”带来的投资价值将是雄安新区“千年大计”定位的最主要想像空间。