青海省税收保障办法出台 税收协助义务是核心

　　大公网2月28日讯（特派记者唐瑜）2月27日，青海省政府法制办副主任孙青海透露，2017年1月21日，青海省人民政府令第115号颁布了《青海省税收保障办法》（以下简称《办法》），自2017年3月1日起正式实施。

　　据青海省地方税务局副局长师学铁称介绍，《办法》共二十九条，其中，税收协助义务是《办法》的核心内容，《办法》第四条明确规定：县级以上人民政府其他有关部门以及海关、出入境检验检疫、金融、烟草、电力等单位，应当按照各自职责，依法配合、协助税务机关做好税收保障工作。

　　《办法》第七条明确规定，有关部门和单位应当按照与税务机关商定的时限、内容、方式，及时准确提供下列涉税信息：国民经济和社会发展主要经济指标，全社会固定资产和基本建设项目投资计划、投资建设项目立项批复；招商引资项目、高新技术企业及科技型企业认定、技术合同认定登记、国家鼓励发展项目确认、技改项目备案；地籍信息、土地出让和转让、建设项目用地审批，建设用地、工程规划和建筑工程施工许可，不动产登记，商品房预售许可、合同备案；矿业权出让、变更、转让；车辆、船舶营运证的发放、变更、注销； 医疗机构执业登记、变更、注销，非盈利性医疗机构认定；出口企业登记、海关完税；商业演出、体育比赛、社会力量办学；企业、个体工商户的注册登记、变更、注销、撤销以及股权转让变更登记等相关信息。考虑到立法的滞后性和经济社会发展变化等因素，在信息提供内容中增加了一条兜底条款“其他涉税信息” ，以满足实际工作获取相关涉税信息的需要。

　　为解决税务机关查处涉税违法案件过程中，因信息获取渠道不畅，影响案件调查取证的情况。《办法》规定了动产、不动产登记、公安、民政、科技、人力资源社会保障等部门，在税务机关税收控管和查办涉税案件过程中，应当按照税务机关需要，依法协助查询和提供相关信息的义务。

　　《办法》还对涉税信息公开、纳税服务、委托代征、争议处理、信息使用和法律责任等方面作了具体规定。

　　师学铁称，《办法》以社会协同治税为目标，以加强税源监控为核心，以建立信息共享机制为主要内容，明确了各级政府、政府部门、有关单位在税收保障、协税护税方面的责任和义务，是推动政府相关部门加强分工协作，促进信息互通、资源共享的关键举措；是提高征管效率、降低征纳成本的重要手段。对于营造法治、公平、有序的税收环境，实现税收收入与经济发展协调增长具有十分重要的意义。