楼阳生：山西经济仍未进入合理增长区

 

山西省第十二届人民代表大会第七次会议开幕式 记者杨奇霖摄

　　大公网1月14日讯（记者杨奇霖）1月14日上午，山西省第十二届人民代表大会第七次会议开幕。省长楼阳生在作政府工作报告中提到，2016年，全省经济仍未进入合理增长区间，增速已连续三年低位徘徊。地区生产总值一季度、上半年、前三季度、全年分别增长3%、3.4%、4%、4.5%。其中，全年增长4.5%左右，低于预期1.5个百分点。

　　楼阳生透露，从9月份起，工业生产者出厂价格结束了连续54个月的下降趋势，扭转了与购进价格长达66个月的倒挂状态；从10月份起，规模以上工业增加值累计增速结束了连续21个月的负增长，企业效益结束了连续16个月的累计净亏损。

　　他指出，全省经济呈现逐步向好的态势，但仍没有走出困难时期，多年积累的“一煤独大”结构性矛盾、“一股独大”体制性矛盾、创新不足素质性矛盾远未从根本上解决，企稳向好的基础还不牢固，由此带来的一系列经济社会问题也是相互交织、错综复杂。

　　在谈到2017年的主要预期目标时，楼阳生指出，地区生产总值增长5.5%左右。一般公共预算收入增速由负转平，主要考虑山西实体经济依然困难，财政增收因素不多，尽管是零增长，但增速要比去年提高5.2个百分点。

　　八市空气质量未达标

　　楼阳生在公布约束性指标时透露，2016年，山西万元地区生产总值能耗下降幅度、二氧化碳排放量下降幅度、用水量下降幅度，二氧化硫、化学需氧量、氨氮、氮氧化物、烟尘、粉尘减排幅度，劣V类水体比例，农村贫困人口脱贫人数、城镇棚户区住房改造数量等指标均完成年度任务。设区市城市空气质量优良天数比例未完成年度任务，其中，大同、吕梁、忻州三市完成年度任务，阳泉 、长治、晋中、太原、晋城、临汾、朔州、运城八市未完成年度任务。

　　在谈到2017年以上约束性指标时，楼阳生表示，资源节约方面，万元地区生产总值能耗下降3.2%，万元地区生产总值二氧化碳排放量下降3.9%，万元地区生产总值用水量下降3%。环境质量方面的各项指标，包括设区市细颗粒物浓度下降比例等指标完成国家下达的任务。

　　2017年，山西将加大环境污染治理的力度。实施大气、水、土壤污染防治三大战役，加大控煤、治污、管车、降尘力度，实施散煤综合治理，加快推进集中供热。支持太原市率先实现清洁供暖全覆盖，彻底解决城区冬季原煤散烧问题。另外，将建立重污染天气预警应急响应和联动机制，实施设区市空气质量信息共享、污染排放联合控制、联动执法，有效防止雾霾天气。

　　去年煤炭减1.43亿吨

　　“这一年来，我们退出煤炭产能2325万吨，淘汰钢铁产能82万吨，率先实施煤炭减量化生产，全年压减煤炭产量1.43亿吨，占全国煤炭减量的40%左右，为促进工业止跌回升、企业扭亏为盈发挥了关键作用，为改善全国煤炭市场供求关系作出了重要贡献。”楼阳生在回顾2016年的工作时谈到落实“三去一降一补”重点任务。

　　2017年，山西仍将重点抓煤炭去产能，关闭退出煤炭产能2000万吨左右，退出钢铁产能170万吨。同时，多渠道做好职工分流安置工作，坚持淘汰落后产能与发展先进产能相结合，实施减量置换、减量重组、提高单产、减人增效，提升安全生产水平，提高先进产能占比，有序释放先进产能，促进煤炭市场供需关系继续改善。