向国际文化旅游名城迈进--河南洛阳2016旅游发展回眸

　　唱响历史文化名城的品牌

　　洛阳，地处河南西部，位于黄河中游，“东压江淮，西挟关陇，北通幽燕，南系荆襄”，因座落在洛水之北，水之北为“阳”，故名“洛阳”。

　　洛阳境内，群山环绕、雄关伟固，西靠秦岭，东临嵩岳，北依王屋太行，位据黄河之险，故有“八关都邑，八面环山，五水绕洛城”之说，因雄踞“天下之中”，享有“山河拱戴，形势甲于天下”之誉，成为“八方辐辏”、“九州腹地”、“十省通衢”之地，为历朝历代群雄逐鹿、称霸中原所必争。

　　在长达五千年的中华文明历程中，洛阳有着独特的历史地位和灿烂的史前文化。中国古代伏羲、女娲、黄帝、唐尧、虞舜、夏禹等神话人物，都曾经奔走于此，留有许多为人传颂的神话经典，是中华文明的重要发祥地之一。

　　从夏朝开始先后有十三个王朝定都于此。在长达300多年的历史进程中，先后有105位帝王在洛阳指点江山，成为我国历史上建都最早，时间最长的城市之一，因而成为我国历史上名符其实的“神都”（神州之都）之城。

　　洛阳素有“中华文化的读本”之称。不仅文明首萌于此，道学肇始于此，儒学渊源于此，经学兴盛于此，佛学首传于此，玄学形成于此，理学寻源于此，而且中华民族最早的历史文献《河图洛书》就出自洛阳，被奉为“人文之祖””伏羲氏，还根据河图和洛书画成了八卦和九畴。从此，周公“制礼作乐”，老子著述文章，孔子入周问礼，就连班固的《汉书》，司马光的《资治通鉴》，也都有成书于此。浩瀚的历史文献，一次次雄辩证明：以洛阳为中心的河洛文化和河洛文明，是中华民族文化的核心和源头，构成了华夏文明的重要组成部分。

　　悠久的历史，灿烂的文化，为洛阳赢得了历史的美誉，也赢得了发展的机遇，不仅为洛阳的城市发展提供了得天独厚的条件，而且业已成为今日洛阳旅游一张张闪亮的名片：洛阳是华夏文明发源地之一，中国四大古都之一，世界文化名城，也是国务院首批公布的“历史文化名城”。

　　文化是时代的旗帜，城市是历史的丰碑。近年来，洛阳市委、市政府依托独特的历史背景，雄厚的人文资源，高扬文化旅游的旗帜，唱响文化旅游的品牌，在中州大地上演了一场场声势浩大的时代活剧：牡丹文化节、河洛文化旅游节、小浪底观瀑节、伏牛山滑雪节，作为洛阳加快构建文化传承创新体系的重要载体，彰显出发展国际文化旅游名城的社会效应。

　　2016年，第34届牡丹文化节亮点纷呈，盛况空前，全市共接待游客2350.32万人次，旅游总收入197.67亿元，分别同比增长8.07%、10.77%。接待入境游客23.58万人次，旅游创汇6840.2万美元，分别同比增长10.23%、10.26%。

　　河洛文化旅游节期间，全市共接待境内外旅游者1141.92万人次，旅游总收入71.31亿元，同比增长9.65%、15.61%。其中国内游客1138.55万人次，国内旅游收入70.69亿元，同比增长9.63%、15.58%；入境游客3.37万人次，旅游创汇942.63万美元。

　　与此同时，借助系列文化活动，拓展文化旅游渠道，成功地举办了2016洛阳首届端午节龙舟大赛、黄河小浪底观瀑节、2016中原旅游商品博览会暨“老家礼物”旅游商品大赛、中国目的地联盟旅行商采购洽谈会、全国旅游标准化高峰论坛、丝绸之路经济带发展合作大会旅游发展合作对接会、“全媒体寻乡村大咖，洛阳游找民间高手”评选、洛阳旅游大数据解读暨智慧旅游网络营销培训、大美洛阳全国征文大赛、洛阳旅游宣传语征集等活动，使洛阳历史文化旅游的社会知名度不断提升，真正叫响了历史文化名城的洛阳品牌。

　　实施发展全域旅游的战略

　　2016，是洛阳全面推进发展全域旅游战略的重要之年，也是洛阳旅游事业全面发展最快的一年。

　　为实现全域旅游的宏伟目标，市委、市政府高瞻远谋，把发展文化旅游作为重关戏，纳入党委和政府的议事日程，从编制科学编制旅游产业发展规划入手，立足“一带一路”、中原经济区大格局以及全市“9+2”的工作布局，坚持顶层设计，设施高端运作，以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大理念为引导，全面推进“全域旅游”发展战略，把洛阳作为一个大景区进行全面系统规划，促进全市旅游业的多元化快速发展，编制出台了《洛阳市“十三五”旅游产业发展规划》、《构建现代产业体系促进旅游产业发展实施方案》，以此作为全市未来五年旅游产业发展的指导性文件，明确了指导思想、发展思路、发展目标、工作任务以及保障措施，重点开展打造四大城市名片、打造国际知名旅游品牌、提升十大旅游景区、开展全方位旅游营销、完善旅游基础设施、提升旅游公共服务、推进“旅游+”产业融合、全面优化旅游环境等八大行动，全面推动了洛阳旅游产业转型升级、实现旅游营销向城市营销转变，推动旅游产业的大提升、大发展。

　　在此基础上，洛阳市政府统筹规划，狠抓重大旅游项目建设和旅游招商引资，不断提升洛阳旅游的核心竞争力。年初，经过认真排查摸底，全市筛选确定了2016年重点旅游项目53个，总投资额863.48亿元。目前，已累计完成投资114.2亿元。旅游项目数量及投资到位资金在全省各地市中位居前列。万安山野生动物欢乐世界园已开园试营业，华夏文明第一河示范段项目、栾川伏牛山居生态度假村建设项目、栾川伏牛山东北虎林园建设项目等建成运营、嵩县白云山国家旅游度假区、栾川县老君山索道及基础设施提升建设项目、龙门石窟景区西北服务区项目完成年度投资计划，进展顺利。同时，中华洛书苑国际文化旅游度假区项目、偃师玄奘之路文化旅游项目、宜阳河洛水乡建设项目、平乐观文化旅游综合体项目、太阳城养生养老度假区项目等一批旅游项目也已签约落地。签约亿元以上旅游项目22个，其中10亿元以上项目8个，总投资额约239亿元，旅游签约项目数和资金额，同样在全省各地市中名列前茅。从而，有效地提升了全市旅游的服务品味和市场竞争力。