专家学者在京研讨塘约基层建设经验

会议现场

贵州省毕节市委书记周建琨出席会议并发言

　　大公网12月10日讯 农村脱贫路子怎么走？农村党支部如何发挥带头作用？农村集体经济探索怎样的发展模式？今天，贵州省安顺市平坝区塘约村的经验引起北京有关专家学者关注。

　　塘约村是贵州省安顺市平坝区的一个山村，辖10个自然村寨，11个村民组，921户，3392人，耕地面积4860亩，是典型的山区传统农业村。近年来，塘约村以党的建设为抓手，形成党支部、村委会、合作社同心协力的“三套马车”模式，探索实施“村社一体、合股联营”发展路径，进一步激活了农村自然资源、存量资产、人力资本，极大程度地释放了改革红利，农民人均纯收入由2014年不到4000元提升到2016年的10030元，村集体经济从不足4万元增加到170万元，实现了从省级二级贫困村向“小康示范村”华丽转身，为农村的脱贫致富趟出了一条新路，为西部地区精准扶贫积累了经验。

　　报告文学作家王宏甲通过一年多的深入采访、写作，完成《塘约道路》一书，试图回答“如何巩固农村集体所有制和加强党支部在农村中的领导作用”。王宏甲在发言中说，“塘约道路”不仅仅是一个脱贫的故事，塘约村的变化是在集体所有制得到巩固，党支部的领导作用得到加强的情况下而发生的。由于承包下去的零散地块重新集中起来，全村得以实现产业结构调整和规模发展，生产的组织化和产业化焕然一新。崭新的变局使外出打工的绝大多数青壮年返回家乡重建家园，先前撂荒的土地全部种上，“留守儿童”的生活结束了，妇女们因丈夫的回乡而精神焕发。他希望通过对塘约村的采访、写作，让人们看到农村脱贫的新路径、中国农村的新希望。

　　农村土地集体所有制，是中国共产党革命取得的最伟大的制度性财富。巩固农村集体所有制和加强党支部在农村中的领导作用，是当前农村改革中关系全局的两件大事，涉及亿万农民的利益。《塘约道路》一书着重报告了贵州安顺市一个叫塘约的村庄，在这两件大事上突出的创造性作为。

　　当前农村土地确权流转中，如何巩固集体所有制，是全局性的要务。关系大局、全局。2014年，贫困村塘约被一场大洪水浩劫后更加贫困，由此他们成立了“村社一体”的合作社。全体村民自愿把承包地确权流转到新成立的合作社里，进而做到“七权同确”，极大地巩固了集体所有制，全村重新组织起来，抱团发展，走集体化道路，短短两年时间，跃入小康村行列，变化和成效令人惊叹。

　　塘约道路是在村党支部、村委会的领导下和上级党委的支持下做出来的。由于承包下去的零散地块重新集中起来，全村得以实现产业结构调整和规模发展，生产的组织化和产业化焕然一新。崭新的变局使外出打工的绝大多数青壮年返回家乡重建家园，先前撂荒的土地全部种上，“留守儿童”的生活结束了，妇女们因丈夫的回乡而精神焕发

　　《塘约道路》书中揭示：一个好社会，不是有多少富翁，而是没有穷人。塘约道路不仅仅是一个脱贫的故事。塘约的变化是在集体所有制得到巩固，党支部的领导作用得到加强的情况下迅速发挥出优势。前者是经济基础，后者是上层建筑，二者的高度统一是当今所迫切需要的。这是在基层筑牢共产党的执政基础，走一条使每个农民的切身利益，都能够得到保障的同步小康的道路。