辽宁省公布自贸区最强领导阵容 大连沈阳营口三城市党政一把手悉数入列

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　　大公网讯（记者李兰 沈阳报道）由辽宁省长陈求发挂帅组长的中国（辽宁）自贸试验区领导小组及辽宁省大连金普新区建设领导小组于日前同时宣布成立，东北新一轮振兴再迎开放新机遇。领导小组将重点研究制定推进自贸试验区建设战略，把握创新试验方向，推动相关部门落实各项试验任务，协调解决发展过程中遇到的重大问题。此间辽宁社科院产业经济研究所所长张天维分析建言辽宁试点自贸区在政府和管理部门再“放权”。

　　记者在辽宁省政府办公厅下发的公开文件中注意到，自贸区领导小组成员名单中包含大连、沈阳、营口三地党政一把手，显示辽宁自贸区以大连金普新区为主区域，同时在沈阳、营口设立片区，三城市同步发展互动形成辽宁大自贸区意味明显。辽宁省委办公厅文件显示，大连市委书记唐军、沈阳市委书记王蒙徽及副省长邴志刚担任自贸区领导小组副组长，沈阳市长潘利国、大连市长肖盛峰、营口市委书记赵长富、市长余功斌列入领导小组成员、辽宁省发改革委等各有关厅局长一把手均列成员名单，此是辽宁经济发展建设项目史上最强领导阵容，显示辽宁对自贸试验区的建设发展及其重视。

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　　今年8月，国家确定辽宁等7个省及直辖市列入第三批自贸试验区，自贸区发展方向各有特色。辽宁自贸区的作用主要落实加快市场取向体制机制改革、推动结构调整，着力打造提升东北老工业基地发展整体竞争力和对外开放水平的新引擎。近日，国务院下发的《关于深入推进实施新一轮东北振兴战略加快推动东北地区经济企稳向好若干重要举措的意见》关于打造重点开发开放平台方面，要求在东北推广上海自贸区经验，做好辽宁自贸区总体方案，规划建设东北区域中俄、中蒙、中日、中韩产业投资贸易合作平台等园区。

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　　专家解读：试点自贸区急需再放权

　　经济学专家、辽宁社科院产业经济研究所所长张天维认为，建设自贸区“当务之急仍是政府和管理部门在适当范围内的放权，”他认为，计划经济色彩浓重的辽宁应在新一轮东北振兴中，在试点自贸区时首先要做好对应的产业、人才、服务、政策等多方面工作。

　　他认为， 辽宁作为东北亚地区最为重要的商业贸易中心和交通枢纽，应充分利用境内的沿海港口群及铁路、公路、民航线路，承担起东北地区乃至全国对外贸易枢纽的任务，同时完善对外出口贸易政策支持体系，一方面要为对外贸易企业提供全方位的资金、政策支持，提高我省外贸企业产品的国际市场竞争力，另一方面也要全面优化对外贸易环境，吸引更多的国内外企业落户辽宁。

　　记者了解到，自从李克强总理要求东北需要改善投资环境，改变“投资不过山海关”的状况以来，辽宁各地紧锣密鼓的出台打造新的营商环境措施。沈阳、大连、营口等城市近期闭幕的党代会上，都把打造国际化营商环境写进工作报告，作为当前发展经济的头等大事。各市都出台了简政放权、有利投资发展的一系列具体措施。