河南省政府采购变革 网上商城上线初运行

　　大公网15日讯（记者戚红丽综合报道）11月14日下午，河南省政府采购网上商城全面上线。

　　今年6月1日，河南省政府采购网上商城上线试运行，延续多年的日常办公用品公开招标采购模式结束，从现在开始，省直行政事业单位的标准物品和服务的采购，改为从政府采购网上商城采购。首先在河南省公安厅、工信委、工商局、地税局、体育局和财政厅等6家省直部门开展试点。截止目前，包括京东、国美13家电商入围， 网上商城交易98笔，采购办公机具、空调、网络设备等273台(套)，成交额超过106万元，成效初显。

　　河南为何要实行网上商城采购呢？

　　据悉，长期以来，政府采购采用公开招标的采购模式。然而，由于实践中产品调整周期长、采购过程不透明、监管不到位，导致出现协议供货产品价格高于市场价、采购人任意选择高配置产品、化整为零规避公开招标等问题，使政府采购备受诟病。

　　“经过10多年的实践，政府采购制度不断健全，对于提高政府采购资金的使用效率、促进廉政建设发挥了重要作用，规范性也在不断提高。但改革和发展中出现了一些不容忽视的问题。”省财政厅长朱焕然介绍，监管、规范、管理与提升服务效率之间生产了一些矛盾：传统政府采购模式审批环节多、程序复杂，导致效率低下；采购人在履行程序过程中，增加了工作量。

　　据了解，这种模式在一定程度上推动了电子化商务的发展。网上商城采购倒逼协议供货商改变经营模式，有些协议供货商正在建立或依托电子商务平台，如协议供货商河南腾跃科技有限公司，转变传统经营理念，积极开发接口，实现线上线下共同交易。若明年取消协议供货招标采购，将会有更多的协议供货商选择电商经营模式，一定程度上促进了河南省省电商事业的发展。

　　不仅如此，网上商城采购全程留痕，财政部门通过信息化系统全流程监督，融监管于系统，不因监管需要增加环节，既便于管理部门监管，又能让采购人容易接受。

　　据省财政厅长朱焕然介绍，网上商城从采购计划备案、网上比价、下单采购、合同备案、验收付款等进行全过程记录，全部实现无纸化网上操作，增强透明度，通过信息化手段形成有效监督，最大限度地避免权力寻租和腐败问题。