入境济州被拒 逾百华客遭关“黑房”

郭先生家人被盖上“入国不许”的印章。网上图片

　　大公网10月9日讯（记者 朱烨）旅游胜地韩国济州岛今年“十一”黄金周期间再度发生中国游客入境遭拒事件，而且人数高达百人，滞留事件最长者从2日开始，至今已超过5天。多名游客称其在赴原本应对中国公民实施免签的济州岛地区旅行时，被以各种理由拒绝入境，并遭扣留，吃住均在“小黑屋”内。中国驻济州总领事馆一名工作人员回应称，已介入协调此事。

　　从被困游客提供的图片视频来看，“小黑屋”类似于机场休息室，但条件极其简陋，地面铺设有地板和充电插座，除此之外没有其他设施，而“小黑屋”所在的走廊外，一扇铝合金门紧闭，所有滞留人员，仅能在门内活动，不能前往机场其他地方。

“小黑屋”设施简陋，仅有充电插座，没有床和被子。网上图片

　　由于“免签”政策，张先生和妻子出行前并未申请赴韩签证，只携带了护照及往返机票。让他们没有想到的是，在成功落地，即将入境时，韩方边检人员却以“无纸质酒店订单”为由，对其赴济州岛旅行的动机提出质疑，当即没收了护照和返程机票，并将其夫妻二人关进了机场“小黑屋”内。张先生说，韩方边检人员拒绝其与妻子的入境要求，限制他们的活动范围。“跟我们说，要么哪个航空公司飞来的，就改签坐哪个航空公司的航班回国，要么在机场等返程航班。”

　　有游客统计，在济州国际机场内，“黄金周”与张先生夫妇经历类似的中国游客，前后超过百人。“

　　来自哈尔滨的冯女士与丈夫也在6日上午到达济州国际机场时遭遇了同样情况，本已经获准入境的两人在“等行李”时被韩方边检人员盯上。因为两人与机场刚刚认识的其他三位游客家乡相同，便被分别带入房间审问，在得到不相同答案后便将其收入“小黑屋”。

被扣押游客每顿自行付费约50元人民币，由机场人员订餐。 网上图片

　　“一共两间，睡觉就躺地板上，也没有被子。”一名来自沈阳的游客告诉记者，自己已经在机场滞留两天。“吃饭就是自己掏钱，机场工作人员帮你订，50块钱一个盖浇饭，加几片泡菜。”

　　中国驻济州总总领馆昨日透过内地媒体表示，正在跟济州岛海关出入境管理处核实原因中，将全力以赴保护滞留人员的合法权益。总领馆方面指出，使领馆无权干涉当地主管部门执法，但领馆会在职责范围内视情况提供协助。

　　驻济州总领事馆领事修明业称，尽管济州岛属于免签地区，但免签并不等于可以直接入境，即使持有签证，也有被拒绝入境的可能性。他续指，这样被拒绝入境的情况自两国建交以来就时有发生，而目前中国访韩游客大幅增加，来济州岛访问的外国游客中近90%都是中国游客，所以被拒绝入境的人数也会相对增多。特别是近期发生几起中国游客在济州违法犯罪事件，因此，韩国出入境管理部门一直在强化入境管理；另一则是由于航班问题，使入境受阻游客不能及时回国。

　　他建议，中国游客入境济州岛做好充分的准备，增加通关成功率。除了出示合法的有效护照、有效的行程单外，还需提前准备好酒店预订单等作为辅助材料，以免韩方以没有落实旅游行程为由而阻止入境。

　　韩国济州岛允许免签入境后，访问该岛的中国游客人数近年来呈井喷式增长，2015年已达223万人次，占当年济州岛外国游客的八成以上，然而与此同时，中国游客在当地的犯罪率也呈逐年递增的趋势。济州岛警察厅的数据表示，2013年在济州岛犯法的中国人共计134人；2015年上升至260人；今年前8月已达279人，占今年济州的外国罪犯中的七成。其中，在当地犯下五大重罪（杀人、抢劫、强奸非礼、偷窃和暴力）的中国人共计有84人。

　　济州首八月外国人犯罪 中国人占7成

　　据韩国媒体报道，9月17日，一名当地女子在济州某教堂祷告时被一名中国男子捅死。该恶性犯罪事件发生后，不仅在当地引发恐慌情绪，还激起要求全面审视外国游客免签入境政策的呼声。18日在韩国门户网站DAUM发起的废除济州岛免签政策的请愿活动，在一天内即征得万人联名签署。此前，9月9日，济州某餐厅女老板和客人们被一群中国人打伤，当地还发生中国女子遭相识的中国导游谋财害命并弃尸的恶性事件。有韩国舆论认为，政府应反思是否继续允许中国人免签进入济州岛。

　　对国庆期间的“小黑屋”事件，中国驻济州总领事馆表示，接连发生了两起中国游客在韩国济州岛制造的犯罪事件，也使得济州机场出入境管理部门加强了对入境人员的审查力度。此外，总领馆透露，韩国正在打造济州岛为“三无岛”，岛年底将为全岛无犯罪奋斗一百天，对游客的要求也随之变严，如酒后驾驶、横穿马路、随地吐痰，或者对一些基本的交通规则的违规以及盗窃等等行为的查处，济州岛对此投入了大量警力。

韩国济州岛机场的入境审查柜台。网上图片

　　月均逾千客遭济州拒入境

　　根据韩国法务部出入境外国人政策本部资料显示，2015年济州岛免签入境遭拒人数为7664人，而从今年年初到8月末，济州岛免签入境遭拒人数就达到了8589人，平均每月遭拒人数超过1000人。此外，2014年，济州岛免签入境遭拒的比例为0.34%，2015年增至1.20%，2016年则增至1.31%，呈现逐年递增态势。

　　济州出入境管理事务所相关人士表示，拒签的主要原因是怀疑这些人试图非法就业，即“入境目的不明”。此外，还有一些人因属于禁止入境者，或伪造、变造护照而被拒绝入境。他指出，低价航空公司大量增开新国际航线，低价观光商品增长，通过免签入境的非法滞留者激增，入境审查也越来越严格。

　　据媒体报道，截至今年8月末，即济州岛实行免签入境制度15年以来，共有297.9369万人访问济州岛，其中中国人占99%，达294.9811万人，毫无疑问中国已经成为济州岛压倒性的客源国。然而济州岛观光局打出的“机票＋护照”轻松畅游的口号，在其最大客源国中国这里却似乎并不好用。

　　济州岛“免签”政策施行以来，类似中国游客被遣返事件频发。在微博等社交媒体上，不时有网友爆出，自己在济州岛入境遭拒，只能在机场等待回国航班的经历。

　　南京一位涉外导游向媒体透露，通常来说，中国游客入境济州岛，只需出示往返机票和护照即可，但为了增加通关成功率，其会建议游客提前准备好酒店预订单作为辅助资料，“虽然不是一定会检查，但是有这些资料会更加容易通关的。”而之所以出现游客被拒绝入境的情况，主要是因为韩国移民部门认为旅客无法提供相关旅游佐证。