上海科技创新规划将推行负面清单模式

　　大公网9月28日讯（记者孔雯琼）在昨日召开的上海市科技创新“十三五”规划媒体吹风会上，上海市科委傅国庆总工程师做了规划编制的情况介绍，其中提到此次规划首次将研究经费作为核心指标，并在改革举措方面会引入负面清单模式。

　　傅国庆表示，上海市科技创新“十三五”规划在定位上有着重大突破，首次将“科技规划”升格为“科技创新规划”，同时更注重创新生态的软环境，强调有效市场和有为政府的塑造。发展目标主要体现在全球创新资源集聚力大幅增强，科技成果国际影响力进一步提升以及创新创业环境吸引力明显增强等方面。

　　值得一提的是，本轮规划第一次将基础研究经费的投入作为核心指标，提出到2020年，全社会研发研究与开发经费支出相当于约占上海市生产总值的比例达4.0%左右，基础研究经费支出占全社会研发研究与开发经费支出比例达到10%左右，充分表明上海在增强科技原创力方面的决心。

　　在规划的改革举措上，傅国庆提到会在科技创新上引入负面清单模式，旨在降低科创企业进入市场的门槛，采取从事前审批向加强事中事后监管的转变。此外还提到在构建国企的科技创新的路径上，会通过返回利润等方式来鼓励企业自主创新，希望可以通过深化体制机制改革来提升创新治理能力。