农村金融改革试点初见成效 165个贫困县为先行区

松原市市长高材林

　　大公网9月22日电（记者卢冶、徐月）22日，松原市在长春召开农村金融综合改革试验情况发布会，松原市市长高材林、常务副市长李岩出席发布会，就松原农村金融改革试验情况作了说明，并回答了记者提问。

　　吉林省是农业大省，一直以来致力于农村金融改革创新，积极探索金融支持“三农”发展。2015年12月，吉林省被定为农村金融改革试点，制订了《吉林省农村金融综合改革试验实施方案》。

松原市农村金融综合改革试验情况发布会现场

　　今年6月，松原市作为吉林省农村金融改革的先行地区，制订了《松原市农村金融改革试验实施方案》，主要从发展壮大农村金融市场主体、创新农金融产品和服务方式、优化涉农风险分担体系、拓宽涉农企业直接融资渠道、完善农村金融基础服务建设、加强涉农重点领域扶持力度、加大涉农金融政策扶持和风险监管力度等方面，明确了七大类27项具体工作任务。

　　——积极推动农村物权融资服务改革。

　　为加快推动城乡各类物权资本流动、融通，松原市在借鉴先进地区发展经验的基础上，结合松原农村地区蔬菜大棚的实际情况，在蔬菜大棚确权、办证、申请棚膜抵押贷款等方面制定了相关配套文件，并且正在研究向活体（牲畜）方面展开。据了解，松原市目前已经在长岭县开展贷前调查工作，在前郭县已经确定了3户，尚未正式发放贷款。

　　——积极推动金融和涉农电子商务协同发展。据介绍，目前，松原市已经依托阳光村镇银行、农村信用社等多家金融结构，携手6家全国性的电商平台，以“电商平台+村级服务站”模式，为农民提供网上信贷、技术服务、产品购销等服务。高材林介绍，为解决“三农”融资难、融资贵问题，松原特别从165个贫困县开始试行此项工作，目前已开通农村电商服务站200个，累计完成交易13248笔，实现交易额达350多万元。

　　——积极推进金融大数据产业建设。松原市与中国人民银行、联通公司开展战略合作，积极推动金融大数据产业园及关联产业集群项目落地；并与浪潮集团成功签署合作框架协议，以农业和金融为突破口，推动云计算和大数据产业集聚松原；建设精准大数据扶贫平台，目前采集和录入扶贫数据达到80%。

　　——积极推动新型农村金融组织建设。构建以农信社、农商行等涉农金融机构为主，村镇银行为辅，小额贷款、涉农保险等金融机构共同参与的农村金融服务组织体系，服务“三农”，目前已经落地信贷金额超过4亿元。

　　——积极推进农村金融产品及服务创新。松原市已经开展土地收益保证贷款试点，土地承包经营权抵押贷款，并为农业经营主体量身定做了现货通、助保贷、第三方存货监管贷款等各类金融产品。截至目前，松原市涉农贷款余额达627亿元，比年初增加93亿元，同比增长37%。

　　——积极推进农村金融生态环境建设。

　　加强农村诚信体系建设，加大金融知识宣传普及力度，加强不良贷款的处置工作，开展了“诚信企业”及“诚信人物”评选活动。

　　——积极推动现代农业发展。大力发展绿色农业，积极建设乾安黄小米等16个绿色农业产业基地，组建松原现代农业发展投资控股集团，建设“酵之谷”农牧科技示范产业园，发展特色中草药生态种植基地，目前已经组建了前郭县王府站镇等5个中药材种植专业合作社。

　　松原市市长高材林介绍，目前松原市农村金融改革还处于起步阶段，下一步，松原市将有针对性地选择相应路径，围绕农信社改制、金融产品创新、农村各类平台建设方面采取有效措施，进一步推动农村金融改革发展。