通用航空铸空中丝路 旅游与短途运输先受益

　　首届丝绸之路（张掖）国际通用航空大会高峰论坛现场。大公报记者肖刚摄

　　大公网8月28日电（记者肖刚 张掖报道）中国航空运输协会通用航空分会秘书长王霞日前于首届丝绸之路（张掖）国际通用航空大会高峰论坛上表示，“一带一路”建设及国家政策扶持为通用航空带来重大发展机遇，该产业发展将引领制造业提升、带动服务和其它行业、区域经济振兴、促发更多产业渗透和融合等一系列益处。美国德事隆集团公司中国公司副总裁吴景奎亦认为，空中丝路的打造将使得旅游与短途运输首先受益，尤其是甘肃省及整个西北地区，将迎来空中游览独特美景的顶峰体验和爆发式潜力。

　　王霞表示，“一带一路”建设中，政策引导、通航先行、产业集群、区域振兴正在按部就班地进行，2015年，全国通用航空行业完成生产作业飞行73.5万小时，增长8.9%，通用航空机队在册总数为2235架（具），增长13.2%，获得通用航空经营许可证的企业281家，增长17.6%，今年6月，获证企业已达301家。据不完全统计，目前中国拥有颁证的通用航空机场为61个。

　　张掖市政府市长黄泽元表示，张掖通航产业的支撑要素正在聚集，发展动力强劲。大公报记者肖刚摄

　　预计到2020年，中国拟增加通用机场280个，通用飞机数量5000架，无人机保有量将达到200万架以上。工信部装备司航空处处长石靖敏亦透露，2002年以来，我国通用航空市场所占份额从不到世界的1%逐步增长到10%以上，成为世界通用航空市场重要增长点，其中，2010年低空改革试点以来增长态势明显。

　　吴景奎说，“一带一路”建设，“通路、通航、通商”三部曲将率先发力，通用航空将成为“通航”两冀齐飞的重要补充，同时，“一带一路”下的新一轮西部大开发将更注重空中交通在内的基础设施建设。2016年5月国务院《关于促进通用航空业发展的指导意见》提出“鼓励航空消费。促进通用航空与旅游业结合，在适宜地区开展空中游览活动。”“强化交通服务。发挥通用航空‘小机型、小航线、小航程’的特点，适应偏远地区、地面交通不便地区人民群众的出行需求，积极发展短途运输，提供多样化机型服务，实现常态化运输。”基本实现地级以上城市拥有通用机场或兼顾通用航空服务的运输机场，覆盖农产品主产区、主要林区、50%以上的5A级旅游景区。

　　吴景奎认为，甘肃发展通用航空适逢其时，广阔的面积、独特的自然风光及文化传承、丰富的土地资源，以及西北地区第一张《通用航空经营许可证》于2006年3月向敦煌飞天通用航空公司颁发，每年都进行人工降雨、飞机播种、空中施肥、防治病虫害、航空护林等大量飞行作业任务，率先完成的《甘肃省“十三五”通用航空发展规划》，“甘肃中飞通用航空有限公司”的设立，共同构成了发展的利好。

　　“空中游览是旅游业的重要组成部分，世界各地的著名景点无不开展通用航空空中游览，打造‘空中丝路，游在甘肃’新旅游名片势在必行。”吴景奎建议，甘肃景点分散、路途遥远、交通不便，空中观光与短途运输结合，既能够从空中俯瞰景点，又能有效节约时间，在当前通航运营成本较高的情况下，空中游览与短途运输两项业务可共享运行平台，实现人力资源的的增值。

　　具体操作环节，以短途运输环线飞行串接河西走廊上的敦煌、嘉峪关、张掖，兼顾游客与当地居民，在张掖、嘉峪关、敦煌率先开展空中游览业务，形成区域消费品牌，同时建立崭新的“空中丝路”，以敦煌连接新疆哈密，以张掖连接青海湖。

　　张掖市市长黄泽元表示，张掖地处河西走廊中部，地形地貌多样、旅游资源丰富，发展通航产业既有迫切的需要、广阔的市场空间，又有得天独厚的条件和要素优势。根据规划，张掖将建设12个通航机场，同时在临泽丹霞通用机场航空产业园、民乐生态工业园区发展通航制造业，依托这些有利的支撑要素，促进通航旅游加快发展。

　　GE航空集团业务总监朱绍俊认为，通用航空能为边远地区出行服务，也是高端旅游景点的高效连接和发达地区密集城市群的商务通勤，并可做应急救灾的交通依托，盘活了机场资源，是民航的补充，发展中应注意与民航的差异化，将战略救援的社会职责与其它商业运营量化分割，经营权招标鼓励竞争、保护从业者利益，从而实现良性发展。