
4月26日下午,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在中国科技大学沙盘前了解大学规划建设情况(徐国康/摄)
文|秦炳煜
4月24日至27日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平视察安徽。他在充分肯定安徽省近年发展成绩之后,“希望安徽立足自身优势,加强改革创新,努力闯出新路”。
有分析称,习近平向安徽这个不乏“闯”字基因的省份,提出闯出新路的希望,是期待安徽在新一轮的改革中再次领跑,
“啃硬骨头多、打攻坚战多、动奶酪多”,是习近平给新一轮改革总结的特点。文:秦炳煜

4月25日下午,习近平在滁州市凤阳县小岗村田间地头,向村民们了解农业生产情况(徐国康/摄)
点燃改革激情 期待“闯”出新路
习近平此次连续四天在安徽视察,在其担任国家最高领导人以来,已经视察过的内地20多个省市中较为少见。
有分析称,在安徽视察期间,除了中国农村改革发源地小岗村、在合肥主持知识分子、劳动模范、青年座谈会,受人瞩目之外,习近平向安徽这个不乏“闯”字基因的省份,提出闯出新路的希望,期待安徽在新一轮的改革中再次领跑,也受到海内外舆论关注。
“安徽的成绩单不错”,“对安徽的评价要提升一个档次,星级要往上调一调”。习近平在听取安徽省委、省政府的内部工作汇报后说,“推动绿色发展、低碳发展有基础,推动深化改革、内陆开放有闯劲,实施创新驱动、产业升级有优势”。
习近平进一步指出,希望安徽按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,深入贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,立足自身优势,加强改革创新,努力闯出新路,确保实现“十三五”时期经济社会发展良好开局。
安徽省委书记王学军表示,总书记视察安徽重要讲话,立意高远、思想深邃、语重心长,具有极强的思想性、政治性、指导性和针对性。
“这‘一个希望’,内涵极其丰富,是总书记着眼新的时代背景和全国发展大局,为安徽确立的新坐标、勾画的新蓝图”,安徽省委副书记、省长李锦斌说,特别是“立足自身优势,加强改革创新,努力闯出新路”这18个字,字字千钧,意味深长。

小岗村村民新居与老屋(刘军喜/摄)

小岗村“大包干”带头人之一严金昌开办的农家乐(刘军喜/摄)
立足新的起点 “闯”出一条新路
1978年的一个冬夜,安徽省凤阳县小岗村18户常年吃不饱饭的农民,秘密签订了一份私分村里集体的土地“生死状”。
小岗村这个后来被称为“大包干”模式的“生死状”,成为中国农村土地制度改革的重要转折。在得到国家高层背书后,“大包干”作为中国农村的一项基本经济制度在全国推行,让数亿人解决了温饱问题。
38年前,小岗村18户农民,冒着杀头的风险,拉开了中国农村改革的序幕,是为敢“闯”。此后,这颗“闯”字基因,在江淮大地茁壮成长。
王学军强调,总书记的重要讲话,深刻指明了安徽发展的“一大目标、五大任务”,这是赋予我们的重大历史使命。
“一大目标,就是在中部崛起中闯出新路”。具体体现为,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,深入贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,发扬敢为人先的精神,敢于做一些领跑的事情,在改革创新中脱颖而出,在开放合作中抢得先机,奋力走在中部崛起的前列。
王学军说,五大任务,就是切实做到扎实推进供给侧改革、现代农业建设、增强人民群众获得感、改革开放和学习贯彻党章。
“‘闯’的根本,就是坚持破字当头,迎难而上,敢于啃硬骨头、敢于打攻坚战。就是敢闯敢试、先行先试”,李锦斌表示,我理解总书记强调的“新路”,就是在新发展理念引领下探索发展新路径,就是唯有改革才有出路,唯有创新才有未来。

4月26日上午,习近平在中科大先进技术研究院量子通信京沪干线运管中心了解运行情况,安徽省委书记王学军(后排左)、省长李锦斌(前排右)等陪同视察(徐国康/摄)
安徽区域创新能力“闯”中部第一
安徽作为一个典型的中部农业省份,经济综合实力与东部沿海发达地区有着一定的差距,近年来却以区域创新能力,“闯”进了全国第一方阵。
根据2015年中国区域创新能力评价报告,安徽区域创新能力位居榜单第九位,中部唯一进入前十的省份。这份区域创新能力评价报告是对各省份创新能力、创新状况的一次客观反映。

4月26日下午,习近平在中国科技大学近代物理系自旋磁共振实验室了解科研情况(徐国康/摄)
改革创新的薪火越烧越旺
数据显示,“十二五”期间,是安徽创新驱动发展战略加速实施、产业竞争力大幅提升的五年。创新型试点省和合芜蚌试验区建设深入推进,中科院合肥大科学中心等国家级创新平台相继建立,量子通信等前沿领域取得一批原创性成果,研发经费支出占生产总值比重由1.3%提高到2%,每万人发明专利拥有量由0.5件增加到4.3件。战略性新兴产业产值增长2.8倍,高新技术企业数达3157家、增长1.4倍。
“抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来”,安徽省委书记王学军表示,总书记高度肯定安徽的创新工作,称看到了“干货”,说明“里子”很厚实,要求我们充分发挥科技大省优势和合肥作为四大科教基地的优势,把创新作为最大政策,着力推进科技创新、产业创新、企业创新、产品创新、市场创新。
“牢牢攥住开启新发展之门的‘金钥匙’,尤其是要让驱动发展的第一引擎释放更大能量”,安徽省委副书记、省长李锦斌说,安徽创新资源丰富,拥有五个国家大科学工程和一大批高校机构,还有合芜蚌自主创新试验区等战略平台,勇于改革创新的薪火越烧越旺,这才有了创新的比较优势和先发优势。

中国科技大学近代物理系自旋磁共振实验室(刘军喜/摄)
企业愿意干 政府就支持
“安徽区域创新能力领跑中部的主要动力源,就是深化改革创新科技体制,厘清了政府与市场的关系。”安徽省科技厅有关人士告诉记者,近年来,安徽省委、省政府不断出台关于实施创新驱动发展战略的文件,完善区域创新体系。
这一被在安徽省内称为“1+6+2” 的系列政策体系,形成了“省抓推动,市县为主、部门服务”的责任机制;“企业愿意干、政府再支持,市县愿意干,省里再支持”的推进机制;依据市场和创新绩效评价进行后补助的支持机制;统一指南、发布、受理、论证、公布、平台的“六统一”管理机制。
这四大机制,充分激发了市场活力。截至2015年,安徽全省高新技术企业达到3157家,位居全国第八位。全省高新技术产业产值连续十年保持双位数增长。今年第一季度,安徽全省高新技术产业实现产值3914.5亿元,同比增长11.3%。
近年来,安徽在热核聚变、量子通信、铁基超导、智能语音、高端装备等领域,取得了一批国际领先的重大成果。2013年以来先后有四项科技成果获得国家科技一等奖,三项发明专利获得国家专利金奖。

4月26日下午,习近平在中国科技大学图书馆与正在上自习的学生们亲切交谈(徐国康/摄)
筑巢引凤 面向全球揽英才
综合国力竞争是人才的竞争,科技创新靠的是人才的支撑。
《安徽省扶持高层次科技人才团队在皖创业实施细则》是安徽实施创新驱动发展战略“1+6+2”系列政策体系中的一项。
面向全球,承揽拥有自主知识产权、具有国际先进或国内一流水平科技成果的科技团队到安徽创业,最高给予1000万的扶持,是该《细则》最大的亮点。
安徽省科技厅有关人士透露,《细则》出台两年来,吸引160个科技团队到安徽创新创业。引进国家“千人计划”人才204人、“万人计划”人才33人,“百人计划”人才81人。目前,安徽有两院院士34人,建设院士工作站114个,柔性引进院士135人。
“未来五年安徽要形成10个产值超千亿的集聚发展基地”,李锦斌说,到2020年安徽全面创新改革试验区域基本,创新型省份和人才强省建设取得突破,必须坚持围绕产业链部署创新链,立足供给侧改革抓产业化创新,加强创新基地建设,构建具有国际竞争力的现代产业体系。
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