多彩贵州筑“云上”高地 弯道取直引领跨越发展

　　“国家大数据（贵州）综合试验区”2日正式揭牌，贵州成立全国首个大数据综合试验区。　图片来源网络

　　贵安新区是贵州推动大数据战略的主战场，图为贵安电子信息（大数据）产业孵化园。　图片来源网络

　　大公网贵阳3日电（记者汪仕英、劳莉、韦一茜）国家发改委、工信部、中央网信办日前发函批复，同意贵州省建设国家大数据（贵州）综合试验区，这也是中国首个国家级大数据综合试验区。贵州将通过3至5年的探索，开展数据资源共享开放试验、数据中心整合利用试验、大数据创新应用试验、大数据产业聚集试验和大数据国际合作试验等，形成试验区的辐射带动和示范引领效应。

　　2015年，习近平总书记在视察贵阳大数据应用展示中心时指出：贵州发展大数据确实有道理。地处西南腹地的欠发达省份，成为大数据的领头“代言人”。从2014年初贵州大数据元年的提出，到2015年8月贵州成为唯一出现在国务院印发《促进大数据发展行动纲要》中的省份，再到全国首个国家级大数据综合试验区，贵州大数据发展风声水起、方兴未艾。“欠发达”的内陆省份贵州完成了一个华丽转身，实现了从无到有，逐步趋优。大数据已成为贵州弯道取直、后发赶超的战略引擎，成为贵州走向世界的亮丽名片。

　　呼叫中心是大数据产业发展的核心点和关键基础，图为贵阳呼叫中心与服务外包产业示范基地。　图片来源网络

　　先行探索打造“试验田”

　　当前，数字经济成为最具活力的经济形态。中国是全世界最大的互联网市场，网民规模已达6.88亿，手机 网民超过6.2亿。预计未来五到十年，中国大数据市场规模增长年均增速将超过30%。

　　习近平总书记曾明确提出，中国将大力实施网络强国战略、国家大数据战略和“互联网+”行动计划，强调要用好互联网带来的重大机遇，深入实施创新驱动发展战略。在这种背景下，贵州创造性地贯彻落实指示精神，把大数据产业作为守住两条底线、加快转型发展的战略选择，在大数据领域下创新理论、创新制度、创新实践，贵州在“云端”刻下了数据先行者的印记。

　　作为一个内陆省份，贵州的经济实力、产业基础，或是区位条件、人才支撑，都与沿海发达地区有着较大的差距。然而，生态环境好、能源价格低、地质稳定等得天独厚的先天优势，使得贵州成为中国南方最适合建设大型绿色数据中心的地区。

　　大数据产业作为新兴产业，能轻易打破由技术、人才、资本形成的创新创业壁垒，后发展地区和经济先行地区可以站在同一起跑线上。而贵州正是以此作为突破口，推动经济社会发展的探索，找到最适合现实情况的发展方式，抢抓机遇、“后发赶超”、“弯道取直”，以大数据这一新兴产业为带动力，促进区域的长远、持续和平衡发展。

　　2012年，国务院出台《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》，明确提出：推动贵州的信息网络设施建设，培育发展电子及新一代信息技术等战略性新兴产业，鼓励技术研发，提高科技创新支撑能力。2013年，中国电信、中国移动、中国联通三大运营商数据中心相继落户贵安新区；富士康科技集团在贵安新区投资建设第四代绿色产业园；贵阳市政府与中关村科技园区管理委员会签订战略合作框架协议。贵州大数据发展基本框架初步形成，产业开始规划布局，一系列支撑政策相继出台。

　　此后，贵州在大数据领域推出一系列创举：率先建成全国大数据产业发展集聚区、大数据产业技术创新试验区，率先制定大数据发展应用地方法规、设立全球首家大数据交易所、设立全国首个大数据资产评估实验室……贵州在顶层设计方面走在了全国前列，为创新转化成为实践提供了保障。

　　中共中央政治局委员、国务院副总理马凯在贵州考察时表示：“近年来，贵州省委、省政府创造性地贯彻落实党中央、国务院的决策部署，以大数据为引领加快发展电子信息产业、提升传统产业、创造新业态新模式的成效十分明显，希望贵州在实践中进一步探索经验、创新理论，为其他地区提供借鉴。”2014年底，贵州建成全国第一个省级政府数据集聚共享的统一云计算平台——“云上贵州”。同时，实施电子政务云、智能交通云、环保云、工业云、智慧旅游云、电子商务云、食品安全云等“‘7＋N’云工程”。目前，“云上贵州”平台日均访问量近2亿次，最高峰值达10亿次以上，全国所有省区都不同程度调用该平台数据。

　　2015年8月，国务院印发《促进大数据发展行动纲要》，将大数据产业提升到国家战略高度，贵州作为其唯一提及的省份及大数据综合试验区践行者，宣布大数据综合试验区规划，完善大数据生态产业链，布局中国南方数据中心。9月正式启动全国第一个大数据综合试验区建设，重点构建“三大体系”、建设“七大平台”、实施“十大工程”，大力发展大数据核心业态、关联业态和衍生业态三大业态，涵盖大数据存储、交换交易、金融服务、电子商务、端产品制造等领域，分三步建设国家级大数据内容中心、大数据服务中心、大数据金融中心。

　　贵州省委书记陈敏尔表示，贵州将深入挖掘大数据商用价值、政用价值和民用价值，不断探索新技术、新模式、新经验，携手打造大数据创业创新的首选“试验田”。

　　目前，贵州已获批成为国家绿色数据中心试点地区，以及建设首个国家级大数据综合试验区，并申报“贵阳·贵安大数据综合创新试验区”、长江经济带数据基地。贵州正成为大数据应用方式和商业模式探索的创新试验区，数据集聚的新高地，将为中国乃至世界的大数据发展探索路径，为国内外大数据业界创造了一个综合实践的样本。

　　世界聚焦云上贵州  引领“数据”风潮

　　阿里巴巴集团董事会主席马云曾说到，贵州做了一个世界级的战略定位，为中国未来的大数据发展提供了无限的想象。

　　2014年3月1日，贵州•北京大数据产业发展推介会在北京举行，拉开了贵州大数据筑巢引凤的序幕。2年来，贵州着力推进大数据开放共享，成功引进阿里巴巴、富士康、华为、京东、腾讯等中国最具实力的企业高调入驻，甚至吸引来国际大数据领军企业高通、惠普、微软等牵手贵州。数次大规模产业招商，共为贵州带来200余个大数据信息产业项目落地，签约投资额超过2400亿元。

2016年，贵州省人民政府与美国高通公司签署战略合作协议。　图片来源网络

　　2016年1月，贵州省人民政府与美国高通公司签署战略合作协议，合资2.8亿美元成立贵州华芯通半导体技术有限公司，以专注于设计、开发并销售供中国境内使用的先进服务器芯片。

　　美国高通公司全球副总裁、中国区首席运营官罗杰夫在2016云上贵州·大数据招商引智(北京)推介会上表示，贵州有着非常远大的战略眼光，吸引了众多大数据企业到贵州投资兴业，在两年多的发展过程当中，贵州已成为了中国重要的数据中心集群，并积累了强大的产业基础以及营造了大数据发展的环境，高通选择与贵州省政府合作正是因为看到了并重视贵州大数据发展的势头。

　　2016年，贵州大数据招商引智再出发，推介会上共签约项目297个，投资总额达1253.94亿元。大数据人才引进、合作方面，引进国内知名大数据专家5名，引进大数据核心业态领军人才20名，大数据创新创业人才100名，大数据专业技术人才860名，大数据实用技术人才3000名。共建大数据研发机构、平台方面，建设省级工程技术研究中心、省级重点实验室5个，企业研发中心、技术中心20个，院士工作站2个，博士后科研工作站7个，孵化平台20个。

　　“贵州把大数据作为统筹全省经济社会发展战略行动，高位技术发展迅速，风声水起，在全国已经形成了先行优势。”京东集团董事长刘强东说到，贵州大数据，贵在先行。在他看来，这样的先行先试，将新一轮科技革命和产业革命，转化成了西部省份弯道取直、后发赶超、同步小康的现实路径。

　　2015年，京东在贵州的销售额同比增长255%，全国最高，未来5年京东在贵州的增速不会低于150%。2016年，京东将在政府部门指导下大力推广云和大数据推广服务，京东将携手贵州在数据资产交易、大数据技术和运用、云计算服务等“互联网+”领域进行深入合作，同时完善西南物流基础设施，加快电子商务进农村、精准扶贫，助力当地品牌企业的转型升级。

　　贵州省省长孙志刚解读贵州大数据发展时指出，贵州注重培育大数据“核心业态、关联业态和衍生业态”，两年来大数据产业年均增长40%以上，规模总量实现翻番。并壮大市场主体，吸引了一批国内外知名企业加快落地建设，2015年，贵州省大数据电子信息注册企业1.7万家，增长15.3%。

　　根据规划，“十三五”期间，贵州大数据产业规模总量力争实现年均增长20％以上、超过5000亿元。到2020年，基本建成大数据产业基地，成为西部地区重要的、全国有影响力的战略性新兴产业基地。