中俄海关、口岸、铁路部门就便利贸易达成五项共识

　　大公网10月11日电（记者焦红瑞）11日，由中华人民共和国海关总署、俄罗斯联邦海关署、中国铁路总公司、俄罗斯铁路总公司、黑龙江省政府共同主办以“互助合作、便利发展”为主题的“‘中蒙俄经济走廊’黑龙江陆海丝绸之路经济带沿线中俄海关、口岸、铁路部门联席会议”在中国哈尔滨举行。

　　本次联席会议是在中俄双方致力于加速推进各自国家战略框架下区域经济发展的大背景下召开的，旨在依托“中俄博览会”建立中俄海关、口岸、铁路部门的协调联络机制，为中俄海关、口岸、铁路部门开展互助合作搭建新平台。中俄两国海关署、俄交通部、俄边界建设署、中俄铁路部门和黑龙江省政府的领导，及来自两国相关部门及商界的代表共150人出席了会议。

　　与会代表围绕“深化中俄海关、口岸、铁路部门合作，促进贸易便利化”，“互联互通，共建共赢，全面支持“中蒙俄经济走廊”黑龙江陆海丝绸之路经济带建设”等主题，交流和分享了各部门的先进理念和最佳做法，并就便利贸易进一步推动区域经济建设达成了五项共识。

　　加强各方之间的政策沟通和信息互换。中俄双方海关、口岸、铁路部门将加强相互间的政策沟通、标准衔接和经验分享，遵守并积极实施已经签订的协定、备忘录、会议纪要等合作文件，培育开放透明的规制环境，为供应链畅通创造良好的政策环境。

　　加强各方合作促进物流畅通和通关便利。参会各方将共同采取措施致力于完善口岸基础设施、扩大口岸通过能力、实施便利化通关措施。

　　双方海关将以“信息互换、执法互助、监管互认”为核心领域，统筹开展各项合作项目，务实推动通关便利化水平的提升。双方海关将重点开展统计数据差异较大商品专题研究和跨境电子商务在内的新型贸易统计数据交换合作；认真评估监管结果互认试点情况，及时扩大试点商品和试点口岸，鼓励建立“经认证的经营者”（AEO）等有助于便利守法企业的制度并推动互认。倡议各方在促进铁路过境运输发展领域积极开展合作，包括支持中欧国际货运班列运行。在职权范围内各方采取措施，缩减口岸办理海关手续的时间。

　　双方口岸建设管理部门将在口岸基础设施建设领域加强合作，落实中俄口岸工作组第十七次会议议定事项，加速已签约项目建设，推进合作项目对接。

　　双方铁路部门将加快合作项目的履行，在对应铁路口岸基础设施扩能改造、建设及推进铁路过境运输等方面加强合作。

　　双方海关和铁路部门将进一步加强铁路国际联运业务领域的合作。海关部门将不断优化海关监管模式，提供优质高效服务，及时处理联运货物在通关过程中出现的问题；铁路部门将积极配合海关依法履行进出口监督管理职责，确保所有操作程序符合海关各项政策法规规定。

　　加强各方在科技应用方面的合作。各方将相互交流现代科学技术信息和装备应用实践，推广新技术在海关、口岸、铁路领域的运用，优化资源配置，提升管理效能。以互联网以及任何可行的高科技手段为基础，搭建三个部门间高效、安全、规范的数据交换、共享平台，为互助合作提供技术支持。

　　加强能力建设领域的互助合作。双方有关部门将通过研讨会、培训班、互派专家、跟班作业等形式进一步开展能力建设合作；利用海关、口岸和铁路院校开展旨在提高职业素质的培训，加强最佳实践与经验分享，共同提高三个部门人员的工作水平。

　　加强在维护边境安全领域的合作。双方海关将在打击商业瞒骗等走私违法活动和保护知识产权等方面开展合作，营造公平高效和规范有序的贸易环境。双方将进一步开展防范和打击枪支、武器弹药、毒品、濒危野生动植物、有害废物走私等跨境违法犯罪活动方面的合作，保护环境和公众健康，维护社会的安全和稳定。

　　在中俄战略合作伙伴关系不断发展，双方分别推进“一带一路”、“欧亚经济联盟”国家战略，并促进中国东北和俄罗斯远东及西伯利亚地区区域经济发展战略对接的背景下，加强“中蒙俄经济走廊”黑龙江陆海丝绸之路经济带沿线中俄海关、口岸、铁路部门合作，将对畅通欧亚国际大通道、促进通道沿线地区和中俄边境毗邻地区经济发展发挥重要作用。