首都人口2020年限2300万

图：6日，北京市委书记郭金龙、市长王安顺参加代表团全体会议\中新社

　　大公网3月7日讯（记者 步潇潇）全国人大代表、北京市常务副市长李士祥6日表示，到2020年，北京人口将控制在2300万人以内。北京将主要通过疏解非首都功能、调整产业结构、交通一体化等措施实现人口控制目标，实现京津冀的协同发展。今年北京将继续推进医疗、教育等资源向北京周边疏解、实现区域辐射。

　　李士祥表示，北京人口控制目标主要是根据水资源承载能力计算而来。北京2014年的人口控制目标是2151万人，2015年将控制在2180万人。到2020年，将控制人口规模在2300万人。这一数字主要是根据北京水资源的承载力计算得出的——目前北京每年的用水缺口为15亿立方米。南水北调使问题有所缓解，但并没有真正解决，水是制约人口的北京城市运行的根本问题。

　　谈到控制人口的措施，李士祥表示主要有三个方面：第一，疏解非首都功能，实现一些部门的外迁；第二，调整产业结构，对不适合北京发展的产业依法疏解，实现人随企业走；第三，加紧研究居住证制度等户籍制度改革方案。

　　实现资源配置均等化

　　针对北京是否会调整限购政策的问题，李士祥回答：限购政策“绝不会调整”。

　　李克强在政府工作报告中提出，“推进京津冀协同发展，在交通一体化、生态保护、产业升级等方面率先取得实质性突破。”李士祥指出，京津冀协同发展为此提供了空间和机遇，但体制机制创新、三省市的各自区划限制一体化的重大挑战。他呼吁尽早出台京津冀协同发展规划纲要，明晰三地规划定位。

　　他举例称，动物园批发市场（下称“动批”）从中心城区搬迁，不简单是将其推到河北，而是一体化机制和商业模式的创新。“动批”在北京发布信息，建设展示和体验设计研发中心，物流则建立在河北。与河北共同打造物流园区过程中，北京尝试将城区优质教育资源进行相应配置。

　　北汽集团董事长徐和谊表示，北京现代汽车四工厂已经落户河北沧州，4月1日将正式开工。北京汽车在沧州地区和黄骅港形成了一个接近100万辆产能的综合汽车制造大基地，预计一年能有1000亿元的经济带动。李士祥认为，北汽集团此举不仅将过剩产能疏解至河北，北京地区的产能也得到极大提升。

　　研究“大外环”规划

　　李士祥指出，优化配置公共区域服务资源将缓解北京城市运行压力。北京的医疗、教育资源相对丰富，这亦导致北京人口聚集、公共服务供需紧张，每天约70万外地人进京看病，其中约23%来自河北省。因此，在京津冀一体化发展中实现资源配置的均等化尤为重要。今年北京将继续推进医疗、教育等资源向北京周边疏解、实现区域辐射。此外，北京正在研究“大外环”规划，随着交通一体化推进，三省市之间的距离和差异将逐渐削减。