海南政协委员建议加强三沙旅游安全保障

　　中新网海南频道2月8日电 (记者 王子谦)三沙旅游受到游客青睐，如何更好保障其安全成为海南两会关注点。

　　海南省政协委员陶灵刚提交政协海南省六届三次会议提案中指出，三沙旅游对宣示和维护我国南海权益、推动海南和南海旅游发展将起到重要作用。作为海洋旅游，关键问题的旅游安全问题，旅游安全是旅游业发展的最根本的保障。由于西沙群岛独特的地理位置与特殊的环境因素，旅游安全问题将成为制约其发展的重要因素。

　　陶灵刚说，三沙旅游在气候、基础设施、外交军事特征上均有特点。西沙孤悬海外，地理单元相对独立，位于南海海域，旅游过程中抵抗突发事故或突发干扰能力不强；旅游景区多是以海洋和海岛景观为主体，安全问题隐患大；从自然条件来看，三沙市高温、高湿、高盐分、高辐射，游客要用特殊的办法来克服特殊的困难；西沙旅游常态化后，其旅游活动以参与性的海上项目和探奇项目为主，危险性和安全要求较高；西沙经济基础薄弱，基础建设落后，交通不便，成为发生旅游安全事故的隐性原因。

　　陶灵刚说，西沙位于南海海域，存在发生台风、海啸等气象和地质灾害的可能性，也存在国际争端和军事冲突等引发的旅游安全问题的可能性。海上旅游，对游客的特发疾病和意外伤害的救治水平也是极大考验。

　　此外，因岛屿特殊的地理条件和交通条件，海上交通安全事故发生频率较大，旅游娱乐项目的规范和指导问题存在，旅游安全的预警、救助系统问题是需要关注的大问题。旅游者安全认知和防范不当也容易引发旅游安全问题。

　　陶灵刚建议，政府应对散沙旅游提高认识，加强基础设施建设，改善三沙市的交通运输条件，加快西沙旅游安全预警系统建设，加强与海洋、外事、交通、民航、气象、卫生等部门的沟通协作，密切关注可能危害游客安全的各类信息。

　　旅游安全急救系统的建设上，陶灵刚建议设立西沙旅游救援指挥中心，加强安全救援机构建设，设立安全救援间接外围机构，加大投入，依靠科技改善设施技术手段。

　　同时，政府要加强旅游交通事故防范，重点开展对旅游船只的运营监管，特别是加强危险海域和恶劣天气情况下的行船安全防范；开展对游客密集场所、交通集散地、旅游住宿设施、旅游景区、旅游餐饮场所、海上游乐设施和高风险旅游项目的安全检查；在台风和强降雨季节切实加强对恶劣天气的防范；严厉打击黑社、黑导、黑船通过互联网或其他媒体虚假宣传或私自揽客游西沙。