
大公网广州1月7日电(记者方俊明、官文清、卢静怡)“相对此前处于国家层面改革考量而走访前海和南沙,国务院总理李克强今天走访危房改造和农民工,此举显示他重视民生领域,比较接地气。”广州市社科院高级研究员彭澎表示:“李克强在辽宁主政时已十分关注棚户区改造,而去年也提及新型城镇化改革,因此他会对广州白云区旧城改造工程推进感兴趣。”
心系危房改造棚户百姓
早在10年前,“要住房,找克强”的民谣已在辽宁流传。10年来,无论是主政地方,还是任职中央,李克强始终心繫危房改造和棚户区百姓,他曾多次看望棚户区居民,并竭力推动加快改造棚户区工作,体现?大国总理的民生情怀。
广东省社科院区域与企业竞争力研究中心主任丁力对大公报表示,本届政府曾经下文称要解决1000万户以上各类棚区,其实是为了解决在飞速发展的城镇化进程中,存在“一边高楼林立、一边危房连片”的“城市病”,解决城市内部发展二元化的不均衡。
丁力坦言,政府推行旧房改造、解决城市棚区,势必会牵扯到巨额的财政资金流向。不管是广州还是整个内地,旧房改造等涉房地产项目,官商利益输送的问题频现,因此“落马”的官员也“扎堆”。而李克强此时下到最基层,就是要清楚旧房改造的流程和具体情况,了解财政资金去向,为下一步继续改革、深化城市化进程“摸底”。
至于李克强探访外来工家庭,丁力认为,当下外来工仍难与户籍人口享受同等的医疗、教育和社保等公共服务。而新型城镇化的内涵,就是要破除这些公共服务领域的落差,让外来工真正成为市民。珠三角是内地外来工最多的区域,广州等市在上述领域的改革值得全国借鉴和参考。
丁力表示,中国社科院曾做过调研,仅解决外来工转化成市民的社保和医疗教育等公共服务,人均成本需10万元。“归根到底还是钱的问题,要解决这一问题,必须改革现有各省市‘诸侯割裂’的财政系统,建立公共财政均等化体系,通过引导发达地区节馀的公共财政资源,扶持其他欠发达地区的城镇化。”