公务员以及属于国家编制的各类公职人员是什么?说到底，他们是国家公权力与公共义务的人格化代表。换句话说，他们是人格化了的国家机器以及与这架机器有关的零部件。国家机器的运转当然离不开公职人员，他们是以国家的名义，去组织和推动社会政治经济生活的正常、平衡、有序存在与发展。他们的薪酬和待遇以及人事更新其实就是国家机器运行的正常的保养折旧与更新。他们运用权力的过程应该说是施放正能量的过程。
但是，如果由于种种原因，在国家公职部门和公职人员队伍中，在公权力的运用中出现了严重的腐败，包括出现了相当数量的利用公权力寻租的腐败分子、腐败行为、腐败意识和腐败氛围，那么公权力施放正能量的功能就会大大减弱，甚至会以失去公务诚信的形式而损失殆尽。
更为可怕的是，公权力在由于内部腐败而丧失正能量的同时却迅速增加并施放出巨大的负能量。这种负能量不但可以使国家机器运转失灵，而且还会极大地毒化社会风气，使惟利是图骄奢淫逸等等拜金主义不断滋生、迅速蔓延。更为恶劣的是，这种负能量还会造成这样一种舆论环境，即把公务员等同于以权谋私，把权力视为发财的桥梁和渠道。值得注意的是，这种丑恶的舆论环境，在一个国家经济不景气失业率升高的情况下，还会变得更加恶劣，甚至会从根本上动摇公众对国家权力的信任，并形成对国家权力合法性的蔑视与挑战!
那么，中国公权力的巨大吸引力来自何方呢?笔者以为：一是工作的稳定性强。国家公职无疑是全社会最稳定的工作。二是获利的机会多。内地频发并不断曝光的官员腐败案件都说明，“权力寻租”即借用公权力谋取私利的行为在公职人员中并非个例。有了这两项，既饱受就业压力之苦，又对高档奢华生活倍加羡慕，同时又极少奋斗吃苦精神的青年人，不对公务员一职顶礼膜拜，焚香祈祷，拼命钻营，还会有其他的人生设计吗?不过，依笔者管见，这种社会现象绝非国家之幸事，民族之福音。因为这种公职岗位对公众，特别是对年轻人的强大吸引力并不是基于为公众服务的正能量，而是来自公权力被腐蚀后施放的负能量。从本质上说，年轻人渴望入“公”的求稳心态，与他们的热情、求新、求变的浪漫秉性完全不同。于是我们可以提出这样的问题，当中国的青年不再渴望创造和奇迹，只想借助公权力来求得生活的安逸稳定与体面，同时也能轻易地获取更多的物质利益时，究竟是我们青年朋友们未老先衰了，甚至是提前腐败了?还是中国的官制已经变得固化、僵化和老化，从而窒息了青年人朝气勃勃的创造力了呢?
公权力施放负能量极可怕
事实己经很清楚：陈旧的公务员制度正在不断滋生着腐败也加剧着腐败，而官场中弥散性腐败又使本应施放正能量的国家机器却在越来越多地施放着负能量。应该说，这种状况极其危险。因为，如果一个国家的国家机器，特别是它的权力中心不再施放正能量而是相反，那它就会不可避免地被社会生产力所抛弃而走向解体。中国执政党高层所一再告诫其成员的“亡党亡国”的危境就有可能成为现实，而让某些人一直担心的那种由外部因素所造成的“和平演变”，却可以通过日渐陈旧、落后、僵化的“吏制”__干部组织人事制度的催化，使其在不知不觉中就完成了!因此可以说，一旦公权力从社会正能量变为社会负能量，就打开了灾难之门，甚至是亡国之门!
中国古代思想家老子说过，上德不德，是以有德。是说，社会的统治者、国家的领导者只有时刻感觉自己德行的不完备，才是真正有德行的人。借老先生之意用于今天，我们由此可以懂得，要把公权力关进法律(依法治国)的笼子里，换句话说，就是只让公权力施放正能量就必须有两个前提。一个是完备的制度约束;另一个则是老子所言的“上德不德”，即掌握公权力的人(“上德”)必须明白任何权力，包括公权力都隐含着“不德”的一面，都具有潜在的危害性与非人性的杀伤力。中纪委书记王岐山不久前之所以放言，当前反腐败和廉政建设的形势“极其严峻而复杂”，不就深刻地说明，眼下中国公权力的危害性与非人性的杀伤力己到了何种程度。
