县委书记何平(正中),县长李春奎(右一)、副县长贺玮(前左二)现场指导新农村建设。
在2012年4月13日召开的巫山县巴渝魅力美丽乡村建设工作会上,县委副书记、县长李春奎作出布署,按照巴渝魅力美丽乡村建设总体规划,到2016年底,全县将建成10个现代化小城镇、100个农民新村、1000个文明院落、10000户巴渝新居,让家家户户都能拥有整洁的居住环境,实现全县广大农村场镇悦目协调美、道路通畅景观美、村容整洁环境美、村民富足生活美、村风文明身心美、村邻融洽和谐美。
什么是“巴渝魅力”?什么是“美丽乡村”?县委书记何平作了详细的注释,“巴渝魅力”就是紧贴巫山实际,符合时代特色,体现渝东传统民居的风格,按照“一镇一规划、一镇一图集、一镇一特色、一镇一实施方案”的要求,结合各村镇的文化、历史、地理环境,突出特色,不能是千篇一律。“美丽乡村”就是要坚持自然、协调、美丽、整洁四大原则,立足实际,走差别化发展道路;遵循自然的规律,自然最好;与周边的环境相协调、相一致;在适当规划的基础上,形成青山绿水、特色建筑、民居农屋相得益彰的美丽村落,外观上美丽、协调,环境上自然、整洁。
科学定位,抓规划
中共十八大报告提出,加快完善城乡发展一体化体制机制,着力在城乡规划、基础设施、公共服务等方面推进一体化,促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系。“让市民生活更美好”是重庆推进新型城镇化努力追求的目标,重庆市委、市政府希望通过推进“以人为本”的城镇化,努力实现人、城、产业和环境各方面的协调推进,共融共生,让推进新型城镇化的过程,也是一个安民利民、富民惠民的过程。
巫山县正是抓住了新型城镇化工作这条主线,充分挖掘乡镇“建筑、文化、生态、产业”四个特色,推进了市级中心镇、建制镇和乡集镇建设,并取得了一定的成绩。尽管巫山农村脏乱差现象十分突出,群众居住环境不容乐观,美丽乡村建设工作艰巨又复杂,财政资金相对紧张,但巫山县委县政府各级领导却高瞻远瞩,一开始就决定科学定位高标准规划,把美丽乡村建设与“文化发展线,生态保护线,旅游开发线,生态移民搬迁线,城镇化推进线,基础设施提升线”六线有机结合,首先聘请了高水准规划设计单位,结合村镇区位优势、产业发展方向、历史文脉等,按照“一乡镇一规划一图集一特色一方案”的要求,委托相关设计单位实施了官渡杨坝、三堰、平河燕子3个市级示范村的村规划编制,实施了官渡杨坝、抱龙庙梁、骡坪鸳鸯、龙溪场镇、福田福坪、曲尺伍柏6个生态移民村的村规划编制。同时,还编制了《巫山县乡镇风貌图集》,严格控制、统一风貌。
