在吸引外资方面,上海浦东已经做到了先行,但自贸区红利将进一步助推这方面的发展。
此外,高端现代服务业平台重点突破具有上海综合优势以及发展潜力大、智力要素密集、产业关联带动效应强的功能型和知识型服务业,包括金融服务、航运服务、商贸服务、专业服务、社会服务等领域;功能性贸易平台分为机床展销和高端汽车展销两个领域,目前已经初步确定了奔驰、奥迪、宝马、保时捷、沃尔沃、进口大众等项目,并在积极引进捷豹陆虎、雷克萨斯、劳斯莱斯、法拉利等项目。
接近上海综合保税区的人士说,五大平台是外高桥公司层面的方案,并不能说是一个在保税区政策指导下的决策。但是正如其方案中所说,自贸区将对区内企业带来更大的发展机会,一些平台企业有扩张的需求。
不过其他开发性企业的表态相对谨慎。综合保税区剩余三家开发公司——同盛、临港和现代服务,截至发稿暂无回应,也未披露相关信息。
作为上海外高桥国家对外文化贸易基地运营方,上海东方汇文国际文化服务贸易公司相关人士称,公司对自贸区政策已经着手了解研究,文化贸易预期也将纳入自贸区建设中。虽然在细则不明晰时公司尚不便作出评价,但在方案发布之后,可能会发布一揽子计划。
上海浦东现代物流行业协会会长仲伟林谨慎地表示,由于自贸区方案尚未落定,对物流行业的影响也尚无法估计。但是总的来说,改革红利对物流发展有好处。
他认为,保税区今后转变为自由贸易区,转型发展还是以物流主导型的产业。“国际贸易、加工制造业都离不开物流的发展。”
外企寄望进一步开放
如果说自贸区内物流、贸易产业的红利还是停留在原有保税区基础上的边际调整,那么对于外商投资的开放政策,可以算得上在国内众多“特区”、“新区”中史无前例的制度改革。
中国政协外事委员会副主任、商务部原副部长马秀红去年初曾透露,到2011年年底,累计外商在华投资设立企业超过73万家,目前在册运营的外商投资企业数大概占全国企业数的将近3%,但是给国家上交的税收却占到我们国家税收总额的21%。
从目前官方披露的少量信息来看,自贸区对外商投资放松管制的信号已经非常明确。而国务院对自贸区的批复提出,要在区域内探索负面清单管理,创新对外开放模式。简单来说,就是法无规定即可为。在新的管理框架下,外商投资的流程可能改写。
