宋希斌市长参加白俄罗斯活动周
进入新世纪以来，随着中俄两国战略合作关系的日益深化，哈尔滨作为中国“北开”前沿和沿边特大城市，在推动对俄经贸合作战略升级上正面临着难得的历史性机遇，可以说是“天时、地利、人和”兼具。一方面，国家对俄开放政策的扶持力度越来越大。2012年，在国家《东北振兴“十二五”规划》中，提出了建设面向东北亚开放的重要枢纽、对俄合作示范区等发展目标。近期，国家又正在着手编制《黑龙江与内蒙古东部沿边开发开放规划》，黑龙江省沿边开放开发经济带有望上升为国家战略，这给哈尔滨深化对俄经贸合作带来了难得的契机。另一方面，俄罗斯入世和远东大开发带来的机会越来越多。俄罗斯正式加入WTO后，其在关税、市场准入、投资环境等方面都正在或即将发生一系列变化，这将有助于中俄两国在同一套规则下更加规范、更加有序地推进合作。俄罗斯总统普京提出把开发与中国毗邻的俄远东地区作为“最重要的地缘政治任务”，随着远东开发上升为俄罗斯国家战略，哈尔滨特殊的区位条件，将使其在双方未来发展合作中扮演更加重要的角色。
目前看，经过近些年的不懈努力，哈尔滨作为中俄战略合作升级“桥头堡”和“枢纽站”的地位不断凸显，已经成为国内外抢占俄罗斯市场的重要生产基地和物流枢纽。下一步，我们还要积极抢抓黑龙江沿边开放开发带上升为国家战略和申建综合保税区的有利契机，着力提升对俄合作的层次和水平。这方面，我觉得要突出抓好“一个通道”、“三个中心”、“三个平台”建设。 “一个通道”：即建设对俄航空物流、陆海联运大通道。近期，我们开通了哈尔滨到俄罗斯叶卡捷琳堡、克拉斯诺亚尔斯克的货物运输线路，成为全国唯一一个与俄罗斯有11条航线往来的城市，6月份即将开通货运专机。我们要凭借最短航程、最多航线优势，努力构建立足黑龙江、面向俄罗斯、辐射东北亚、承接北美地区的国际航空货运大通道新格局。同时，还要积极做好陆海联运、江海联运、铁海联运，利用俄方纳霍德卡的港口优势，打开经俄罗斯进入欧美市场的通道，为向北开放奠定基础。“三个中心”：即围绕俄罗斯亟待深入开发的石化、木材、煤炭等资源优势，着力打造俄罗斯大宗产品交易、出口加工配送、经贸合作交流“三个中心”，重点推进诺林石化物流中心、莫斯科莲花城国际贸易批发中心、华南城中俄合作大厦、五方天雅、华夏天元合作等大项目建设，进一步夯实打牢对俄合作的战略支点和实体经济。“三个平台”：即整合各方资源，加快建设中俄国际经贸会展平台，借助哈洽会、叶卡捷琳堡工业展览会等载体，为中俄企业提供对接与交流服务。这方面，我们要加快建设中俄金融服务平台，充分利用哈尔滨银行对俄卢布交易结算银行的优势，争取把中国对俄罗斯、俄罗斯对中国两个贸易往来结算中心落户到哈尔滨市，进一步提升哈尔滨作为区域性金融中心城市的地位和作用。还要加快建设中俄电子商务信息平台，探索建立中俄合作官方网站和“中国-俄罗斯商务数据库”，出版权威性的中俄合作信息报刊，使哈尔滨成为全国最大的对俄经贸商务信息平台。
