前门假装藏奢华，

　　后院继续迎权贵

　　治理公款吃喝的行动正遭遇挑战。穷奢极欲的吃请者，现在急于从公众监督的视野中走开，藏身于各种低调场合。单位食堂、招待所、内部酒店等，都是其逃避监督与法律责任的新场所。

　　政策的约束和惩治，能不能把公款从奢侈浪费的酒桌上彻底赶走？

　　恐怕并非这么简单。否则的话，这个问题就不会成为中国公务系统最难根治的顽疾之一了。

　　随着各级“两会”落幕以及春节宴请高峰的过去，新闻渐渐失焦，公款吃喝似乎又找到喘息的机会，开始在各个市场角落试探，寻找容身和反弹的机会。当然，这次它表现得不那么理直气壮，而是拐弯抹角、低调隐晦，想在更阴暗处保留寻欢作乐的特权。

　　据《经济参考报》报道，记者在北京、江苏和河北等地的采访中发现，目前在一些地方，部分干部“不在明处大吃，躲到暗处享受”，公款吃喝这一腐败行为，正加速由高档酒店等场所，转向豪华会所、民宅、机关食堂和酒堡等隐蔽场所。

　　比如，河北一家高档酒店设置的所谓“贵宾间”，就让人很有叹为观止之感。“贵宾”无需从大堂进入，通过地下车库的专用电梯直达贵宾间所在楼层，饭店其他客人则完全无法进入。贵宾间里设施齐全，除了豪华餐厅，还有不亚于五星级宾馆的客房、KTV、按摩房等。老板非常强调贵宾间与其他包间全部隔开而形成的私密性——一个饭局为何搞得如此神秘？花钱吃饭又何必遮遮掩掩？其中的暧昧与灰暗可想而知。

　　更多的官员，也把吃请的地点从传统的酒店、饭庄，转移到了单位、企业的内部酒店、招待所和食堂。地点低调了，酒席的标准和花费并没有减少。有的单位则直接从星级酒店专门请来名厨，为所谓的“食堂”掌勺。这样的食堂并不是谁想吃就能吃，宴请的人还是原来的人，推杯换盏中的放肆与挥霍也并未收敛，唯一不同的，只是公众的监督更难涉入这里。

　　包括央视在内的媒体，最近接连曝光了几起藏奢华于“低调”之中的公款吃喝，有的高档餐馆藏身于古寺，有的豪华会所就开在公园里。而且提供相当稳妥可靠的安保，比如遮挡车牌，接送客人，为客户信息保密等，这样的所谓“服务业”，其实不以开放的社会服务为宗旨，只是专心伺候权力的奢华享受。而在石油、烟草等系统，“内部酒店”则担负了许多堪称天价消费的聚餐、接待等任务；甚至，由于前来接洽的权力部门越来越多，它们的生意反而比“严查”前还好。

　　公职人员如此阳奉阴违、不知检点的做派，正是中共中央“八项规定”试图努力消除的恶劣作风之一。据白岩松引用的一项调查显示：担心公款吃喝之风大面积回潮的人，达到受访者的91.4%；在这个比例中，又有75.1%的人选择“非常担心”，可见对整治行动的信心严重不足；而90.4%的人觉得如果公款吃喝现象回潮，将会对政府公信力产生损害。

　　公款吃喝很疯狂，

　　市场规则太受伤

　　太多公款吃喝都是没有意义的浪费，对经济部门的影响也远远弊大于

　　公款吃喝久治不愈对社会伤害最深的一点，就是极易造成政策“雷声大雨点小”，官员以为“上有政策，下有对策”，而公众则最终丧失对整个公务系统的信任与支持。因此，《人民日报》评论指出：“改作风，制定措施、付诸行动并不难，难的是锲而不舍、久久为功”。然而，多年来，中央禁止公款大吃大喝的文件发了上百个，各级党政部门的禁令也不计其数，竟至今未能管住公职人员一张嘴！

　　公款吃喝顽疾难除的危害，还不仅止于权力在酒桌上撒野。这种畸形消费，一旦规模化制度化，对正常的市场规律和市场生态，也将产生难以预料的破坏作用。

　　举例而言：六百元的茅台，被炒到两千四；一千元的小拉菲，敢卖八千；还有一万元左右的洋酒，六七万难求……如此疯狂的酒价背后，最重要的“推手”就是公款消费。官场酒风成为酒业风向标，并吸引游资大加炒作，造成酒业的生产和销售盲目膨胀，市场信息失灵。而一旦财政难以为继，公款消费受到抑制，则虚高的价格马上被打回原形，过去的天价商品无人问津，最后坑害的是整个产业和经济。

　　因此，即使今天从公款吃喝、公款消费中获取高额利润的相关企业和产业，也未必不在未来深受其害，甚至被拖入生死关。

　　目前很多城市的酒店、饭店普遍高档化，成本高、风险大，追求奢侈浪费型消费者。其实这并不符合国人普遍价值取向，也和目前主流消费群的收入和需要难以对接。此次整治公款吃喝，很多酒店、饭店立马生意清淡，甚至难以为继，一个重要原因就是产品和服务设计粗糙，竞争方式单调，往往主要是依赖商业贿赂拉拢官员顾客，而没有培养起自己真正的大众口碑。

　　根据九三学社中央在今年两会上列举的一组数据：目前中国一年公款吃喝的开销已达3000亿。如此庞大的数额，将严重挤占教育、卫生、医疗、社会保障等民生支出。以2009年为例，中国行政管理费用支出（包括一般公共服务、外交和公共安全三项支出）占财政支出的比重高达18.6%；同时，教育、科技、文体与传媒、社保和就业、保障性住房、医疗卫生、环境保护支出等民生支出，比重不足38%。公款吃喝开支不仅占全国财政支出的比例大，且呈逐年增长态势。新华网消息称，2010年和2011年，中国的餐饮零售额连续两年都突破了两万亿的大关，估计至少每年有一万亿是公款消费或者说是官员消费。可以说，公款吃喝跑得越快，对市场规律和生态的毒害就越深，老百姓的不满和忧虑也就越重。一项媒体调查显示，目前社会上94.3%的人痛感浪费，而被问到其中哪些方面最为浪费时，竟然有高达92.6%的人首选“公款吃喝”。

　　湖北省统计局副局长叶青在政府机关呆了十几年，他说，自己看过太多的公款吃喝，其中绝大部分是没有什么意义的，自己请自己的公款吃喝占到了很大比例，今天你请我吃了一桌5000的，明天我请你必比5000更高档，结果形成恶性循环。这位对经济数字颇为敏感的官员归纳说，三分之二的公款吃喝，是没有任何接待性质的浪费。那么，这样没有意义的繁荣，能够形成多少对于经济所谓的刺激和促进呢？