推进改革出现困难,一个是思想因素,一个是利益因素。更值得警惕的,就是思想因素与利益因素的交错合流。就经济改革而言,还必须进一步解放思想,而解放思想就要打破深层次的思想禁锢,消除既得利益者对改革的干扰。同时,更加重视改革顶层设计和总体规划,切断既得利益格局自我繁殖的链条。