在中国城市化大发展的阶段，政府经营土地制度在最初起到了正面作用，显著推动了中国城市化的进程。然而，在这一制度下，政府既是裁判员又是运动员，很快就暴露出该制度的问题。从近年国内政府经营土地的实践来看，这一制度的弊端表现越来越明显。
中国要深化改革,就必须改革现有的政府经营土地的制度。要指出的是，土地制度改革不只是政府改革的问题，还是整个社会如何分配利益的问题。
