要一个什么样的亚州?

2013-01-10 09:37  来源:瞭望·中国总第191期

  今天的世界,明智的大国政治家和学者们认为,大国之间的大战已不可能,和平与发展仍是时代主题。全球治理中的六大失衡与三大难题是人类共同的问题。当年苏美两国领导人就认识到两国大战是谁都不能承受其后果,今天中美大战也同样是双方和世界都不能承受的后果。所以中国和美国的军事力量的目的只能是保护合理的国家利益,维护世界和平,而不是挑起战争,毁坏一个经济趋向繁荣的亚洲。从中国自身的发展要求上看,没有民主与法治,经济的发展迟早要进入“中等收入的陷阱”而难以自拔,而走向民主宪政转型之路的中国和美国没有理由成为敌对的国家,相反中美两国可能成为真正的战略盟友。东亚前景的重塑,正是翻过“一边倒”的冷战后遗症,重构中美关系的一个重大契机。

  日本的政治家应该诚恳对待历史,承担责任,真诚地面对战争善后;中国政治家也应该有远见、有勇气,创造亚洲历史,有气度、有智慧把亚洲政治家引导进大和解的过程之中。如果亚洲开始类似欧盟的进程,多数纷争应能在谈判中合理解决。中国和周边国家的领土争议也有可能以和平方式解决。在一个繁荣的亚洲共同体中,中国在国际上的作用会更大。中国国内的许多课题,诸如民主、自由、法治、社会公平、人民幸福、民族和睦、台湾问题等,也会在外部条件更有利的促进下,加快解决的进程。一个民主繁荣的中国是亚洲稳定和安全的基石,也是世界和平的维护者。中国领袖一定要站在历史的高度上认清中国和亚洲利益之所在,在对外战略上要有引领亚洲发展的作为。

  这十几年来,东亚出现了十分奇特的政治现象。世界第二大经济体中国和世界经济大国日本在东亚经济一体化的过程中,未能起到统合亚洲经济的作用,互不信任,而经济相对弱小的原东南亚国家联盟,从6国发展成10国,形成了一个有影响力的经济共同市场,引领着东亚发展。东盟在成为10国以后,也不仅是单纯的处理经济事务,实事上已成为经济政治的区域一体化组织,东盟国家近10年来数次对缅甸国内政治和解和民主进程提出了批评和建议,在亚洲政治事务中也起到重要作用,2002年,中国通过东盟组织与东盟国家达成《南海各方行为宣言》。东盟成立40多年来,从冷战中的亲西方防卫组织,演变成一个成员国间经济社会文化组织,并要顺应和平与发展的大势自觉地提出建立亚洲欧盟式的组织。2003年东盟国家正式宣布在2020年要发展成欧盟式的组织,2007年东盟宪章签署后,这一进程要提前到2015年建立东盟共同体。东盟在国际上影响力已日渐增大,已不是简单的东南亚同盟,而有东亚同盟之势,东盟与美国、日本、澳大利亚、新西兰、加拿大、韩国、中国、俄罗斯、印度9国以及欧盟,形成了对话伙伴关系。但是,没有中国、日本、韩国的正式参加的东南亚联盟,不可能成为东亚同盟,进而发展成亚洲同盟。

  中日韩为了不在东亚经济政治中边缘化,上世纪90年代后期,分别以10+3的方式,加入了东盟的进程。今天朴槿惠提出东北亚大和解的题目,如能破题,中日韩在重新整合东亚经济,重塑亚洲发展方式将会起到重大作用。如此才与这三国的真正实力相匹配。

  向欧盟学习,东盟不是第一家。成立于1963年非洲统一组织,2002年改名非洲联盟,这是在非洲的世界级领袖纳尔逊•曼德拉的倡导下进行的。非洲联盟有统一货币的计划,联合防御力量,成立跨国家的机关,有非洲议会、人权法院和管理非洲联盟的内阁政府。非盟的主要目的是发展稳固非洲的民主、人权、以及可持续发展的经济,除此之外亦希望减少非洲内部的武装战乱及创造一个有效的共同市场,最终目标是建立非洲合众国。

  尼克松称新加坡的李光耀是世界级的政治家,可惜是小国领袖,舞台太小,不能尽其所长。我看李先生确有过人之处,东盟走到今天,有其作用,但比起戴高乐、阿登纳这些建立一个和平欧洲的政治领袖,李先生的舞台确实太小了。今天朴槿惠的构想表明亚洲在世界事务上已经有了新一代高等级的政治家了。希望同是政治世家出身的中日新领袖们,也展示出胸襟、眼光与魄力,真正实现这个时代课题,创造一个和平繁荣的亚洲。  

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