李克强稳控经济 力推改革 办民生实事 解群众之忧

　　大公网讯（记者 郑曼玲）“过去五年取得的全方位、开创性成就，发生的深层次、根本性变革，再次令世界瞩目，全国各族人民倍感振奋和自豪。”本届全国人大开会首日，李克强在其第五份政府工作报告中作此总结时，大会堂内掌声雷动，这掌声是对总理及其团队的赞许和肯定。昨日，李克强连任国务院总理。外界认为，当下中国改革渐入深水区，领导者需要有系统的知识储备和抽丝剥茧解决复杂难题的能力。事实上，过去五年，世界经济风涌浪急，而中国经济履险如夷，保持中高速增长，显示出李克强仍然是执掌这一“世界第二大经济体”政府的最佳人选。

　　李克强毕业于北京大学，拥有法学学士和经济学博士学位；43岁成为中国当时最年轻省长，47岁当上最年轻的省委书记。2007年，他以中共中央政治局常委身份登上中国最高政治舞台，几个月后成为改革开放以来最年轻的副总理。2013年，李克强接棒温家宝，成为了中华人民共和国第一位“博士总理”。他博学睿智、自信开放、儒雅干练，勇于担当。舆论评价其既饱含强烈的家国情怀，又具备开阔的国际视野；而他说，自己为人从政遵循的是“行大道、民为本、利天下”的道理。

　　慎思熟虑 排难而进

　　李克强出掌国务院五年，恰逢中国经济“换挡期”，诸多矛盾交织叠加，各种风险接踵而至。在中国，宏观调控存在“三元悖论”，即经济增长、防止通胀及结构调整与实施改革不能兼得。以往三者出现矛盾时，政府倾向于选择经济增长和防止通胀的宏观政策，而放弃结构调整和改革。

　　然而，在李克强看来，“三元悖论”其实并非没有破解的可能。2013年7月9日，在各方对经济形势争议最为激烈之时。李克强在广西主持召开了部分省区经济形势座谈会，抛出了“经济运行合理区间”论。经济增长率、就业水准等不滑出“下限”，物价涨幅等不超出“上限”。在这样一个合理区间内，要着力调结构、促改革，推动经济转型升级。

　　几年来，李克强屡屡为新经济站台，在政府工作报告中写入“互联网＋”行动计划，将其提升为国家发展战略，倡导发展电子商务、云计算、大数据、物联网。

　　事实证明，五年来，中国经济实力跃上新台阶，经济结构出现重大变革，创新驱动发展成果丰硕。外界将李克强称为“破解复杂难题的高手”，其出众的判断力、果断的掌控力和务实的处置力经受住了歷史检验。

　　自我革命 简政放权

　　自从改革开放大幕于40年前开启后，中国的歷届领导人始终没有停止改革的探索和实践。李克强的改革，从简政放权入手。曾几何时，各类公章和证照束缚民众手脚的事例比比皆是：普通市民办事要证明“我妈是我妈”；企业家项目审批耗时799天，绘製出一张长达4米长的“万里审批图”。

　　就任总理后的首次“两会”记者会上，李克强就掷地有声地承诺，要把错装在政府身上的手，换成市场的手，从改革行政审批制度入手加快转变政府职能。自此这项“自我革命”的改革全面提速。五年来，国务院部门行政审批事项削减44%，非行政许可审批彻底终结，中央政府层面核准的企业投资项目减少90%。

　　李克强在天津考察时曾专门见证了滨海新区行政审批局对109枚作废公章的封存仪式。如今，这批曾经“天经地义”代表着政府审批权力的公章，被永久收藏进国家博物馆。

　　评论认为，这109枚公章“不仅是政府自我革命的生动见证，更是中国当代改革开放史的重要文物”。

　　心系香江 增进福祉

　　图：2009年，李克强出席港珠澳大桥工程开工仪式，结束后乘船向工程建设者挥手致意/资料图片

　　无论是在“北大时代”、主政地方时期，还是担任国务院总理期间，李克强都与香港结下过不解之缘。

　　上世纪80年代初，李克强曾率全国学联代表团访问香港，与香港学联交流，并参观培侨中学。1997年，李克强曾作为中国政府代表团成员，赴港参加举世瞩目的中英香港政权交接仪式。当时，他任共青团中央书记处第一书记。

　　主政河南、辽宁期间，他力推香港与内地合作。担任中共中央政治局常委、国务院副总理后，李克强又曾在深圳、珠海出席西气东输二线、港珠澳大桥工程开工仪式，并多次会见香港特区行政长官。

　　2011年8月，正当美欧债务危机冲击之时，李克强抵港考察，探民生问民情、参访港交所、庆贺港大百年，还带来“挺港36条”的“大礼包”。外界认为，这些挺港措施给香港发展注入了人气、财气、底气，给港人带来“好福气”。

　　担任国务院总理之后，李克强及其政府班子，多次制定出台“惠港政策”推动内地与香港基本实现服务贸易自由化、先后开启“沪港通”、“深港通”和“债券通”，并在制定“十三五”规划中开辟专章，对深化内地与港澳交流合作作出前瞻规划；还连续两年将粤港澳大湾区写入政府工作报告，凸显中央政府对港澳特区的高度重视和鼎力支持。

　　“推销”外交 连结硕果

　　2015年11月25日，李克强邀请来华出席第四次中国─中东欧国家领导人会晤的十六国领导人共同乘坐中国高铁，从苏州前往上海。

　　车厢里，他自信而又诚恳地向各国领导人“推荐”道，高铁已成为中国民众出行最为方便快捷的交通工具之一，也是中国装备製造的一张“黄金名片”。中国在交通基础设施领域拥有优势产能，愿同有需求的国家分享这一成果。

　　事实上，五年来，无论是出外访问还是接待外宾，李克强从不放过任何机会，向外界展示“中国製造”的产品优势和中国投资的优越机遇。他推销的清单上不仅有高铁，还有核电、光伏、通信装备、国产大飞机等中国领先的装备製造业。也因此，李克强赢得了中国“超级推销员”的雅号。

　　外界认为，中国经济外交正与国际接轨，除了输出商品和装备，中国已经开始对外输出技术、标准和资本，同时也给其他国家提供广阔的市场。

　　更有专家指出，中国是在下一盘很大的棋，至少可达到“一箭三鵰”的效果。首先，有助于化解产能过剩，推动中国装备走出去；其次，有助于打造合作新引擎，培育新经济增长点；第三，新的合作有助于构成新的利益共同体。

　　办民生实事 解群众之忧

　　图：2008年，李克强在四川慰问受灾群众/资料图片

　　“我自己就是在棚户区成长起来的，深知你们的艰辛。”2016年1月，李克强考察山西太原时，对小北关棚户区的居民说道。看着低矮破败的平房、狭窄崎岖的巷道，他对随行部长动情地说：“你们看见了吧？老百姓还住在这样的环境里，中国要做的事还多着呢！”

　　曾经的知青经歷给李克强烙下了脚踏大地的平民情怀。数十年后，已经成为大国总理的他，始终用最大的努力去改善民生。

　　他提出让亿万居民“出棚进楼”，强调向雾霾宣战，力促“医改”兜底民生，要求在食品安全上“重典治乱”。几年来，他的政府工作报告中，与民生红利相关的“乾货”满满，从提高个税起徵点，到取消流量漫游费，无一不是瞄准民生领域的“痛点”，在事关群众切身利益的领域逐一破题，精准发力。

　　犹记得，在其首次总理记者会上，李克强谈起自己的座右铭─行大道、民为本、利天下。而这五年，他用对民生的“念之再三，铭之肺腑”，向公众兑现了这一执政理念。