
图:十三届全国人大一次会议第三次全体会议,昨表决通过《中华人民共和国宪法修正案》/大公报记者何嘉骏摄
大公报3月12日讯 (记者李淇、石璐杉、李柏涛、唐川阁、王扬、王珏、谭笑、李阳波 北京报道)十三届全国人大一次会议第三次全体会议昨日高票通过了《中华人民共和国宪法修正案》。多位港区全国人大代表表示,修宪确保了国家政权的稳定,将国家全方位纳入法治轨道,亦将保证香港在“一国两制”下的长治久安。有代表指出,香港必须维护宪法至上权威,严格依照宪法和基本法办事,加强对市民的宪法和基本法宣传教育。
港区全国人大代表团团长马逢国表示,回归之后,香港讲宪法讲得不多,有的人只讲“两制”,忽视“一国”,但香港未来的发展“一定要讲宪法”。他认为,宪法的修改虽然没有直接针对“一国两制”,但对香港方方面面都会有影响。新时代下,国家愈来愈强大,对香港绝对是“有好无坏”。
港区全国人大代表团副团长、香港公开大学校长黄玉山表示,宪法修正案经过了全国人大代表的广泛讨论、审议及收集意见。最终以2958票高票通过,“我相信绝大多数代表对宪法修正案都绝对支持。”他认为,建设文明社会、文明生态,与其他国家和平共处、互利共赢、共建人类命运共同体等等,这些治国理政的新理念及方向,都需要用宪法加以保障。
港区全国人大代表团副团长、香港中国旅行社荣誉董事长卢瑞安指出,宪法修正案可以用一个字——“稳”来形容,不但符合实际、民情及国情,更符合中国的未来发展,为当前和未来国家继续大步发展提供稳定的法治化保障。他又认为,修宪从制度方面为“一国两制”在港澳的贯彻和执行提供了极佳的土壤,让香港参与粤港澳大湾区以及本港的发展,有了更加清晰的方向和充分的法治保障。
修宪配合新时代要求
霍英东集团行政总裁霍震寰表示,贊成宪法与时俱进,“现在我们进入新时代,宪法自然要配合新时代的要求,我相信这对国家稳定发展是好事,而国家稳定当然对落实‘一国两制’有帮助。”
罗兵咸永道会计师事务所高级顾问雷添良认为,修宪具歷史意义,亦有利国家于建立政治、体制、政策、社会和经济发展的稳定性,有助巩固国际地位和影响力,迈进世界强国之列;相信强大的祖国和富延续性的战略目标,将为香港带来更大支持和创造更多发展机会,保障香港长期繁荣稳定。
沪港经济发展协会会长姚祖辉表示,此次修宪非常重要,有助国家的政治平稳,亦有助于我们的国家未来走向美丽中国、富强中国。
须加强宪法宣传教育
积金局主席黄友嘉表示,此次修宪有很多亮点,包括设立国家监察委员会及将十九大的目标和愿景写入宪法,有助这些目标更好落实。身兼基本法督导推广委员会成员的黄友嘉又指,港人的宪法意识不足,过往很多人只讲基本法,不讲宪法,但事实上,基本法是来源于宪法,香港的法律地位也是宪法规定的,因此,未来必须加强宪法宣传教育。
新社联理事长陈勇表示,在保持宪法连续性、稳定性、权威性的基础上,推动宪法与时俱进、完善发展,大大加强了民众对法治的信心。就香港而言,法治是香港核心价值,国家加强法治建设,有力推动宪法实施,有利香港繁荣稳定。回归以来,少数人忽视宪法、无视宪法甚至捨弃宪法、违反宪法,造成香港社会的一些“乱象”;只有尊重宪法、尊重基本法,依法办事,香港的路才能走得顺。
飞达帽业副主席兼董事总经理颜宝铃表示,修宪是适应国家高速发展、与时俱进的重大举措,有利国家长治久安,繁荣稳定;有利政治、战略的稳定。
政制及内地事务局前局长谭志源表示,草案高票通过与很多代表预期一样,又指出修宪意义重大,因为草案中一个最主要的内容就是,将习近平新时代中国特色社会主义思想写入宪法,而思想中十四条基本方略之一,正是坚持“一国两制”。他直言,修宪后“一国两制”不仅是作为一个长期的原则和事业,更是在宪法层面增强法律保障。
保证港长治久安
联泰集团有限公司行政总裁陈亨利指,今次修宪以高票通过,将习近平新时代中国特色社会主义思想加入宪法,是适应了新时代发展,对国家、香港整体发展有利,亦有助回应人民追求美好生活的追求。他认为很多重要的国家发展战略,如“一带一路”、“粤港澳大湾区”发展规划等,都需要多年深耕细作,这一切都需要统一、连续、稳定的领导,政策才可以有效落实,为人民带来更美好生活。
前海管理局香港事务首席联络官洪为民表示,习近平新时代中国特色社会主义思想的十四条治国方略中,其中一项是坚持贯彻落实“一国两制”,相信今次修宪将此写入宪法当中,“除了我们原先讲的50年不变之外,‘一国两制’已成为了长期的方针。”
经民联执委兼青委会顾问张俊勇表示,宪法修正案的通过对香港是好事,保证了香港在“一国两制”下的长治久安,同时也确保了国家政权的稳定。他强调,所谓“港独”永远不可能发生,要对“港独”持“零容忍”态度,通过做更多推广宪法及基本法的教育,让香港年轻人更加了解国家的政治体制。
委员:培养宪法意识国家观念

图:图为部分香港特区全国人大代表在人民大会堂前合影 /中新社
记者文轩北京报道:《中华人民共和国宪法修正案》昨日获高票通过,多名来自港区的全国政协委员都感到欢欣鼓舞,认为修宪对国家和香港都意义重大,在推动“一国两制”的落实,保证中央对特区的全面管治权和特区高度自治权的有效行使的同时,亦有助香港各界进一步了解宪法与基本法的关系,培养宪法意识和国家观念。
全国政协主席团成员、香港侨界社团联会会长余国春表示,宪法是“一国两制”保障的根本,这次修宪以新时代为起点,令“一国两制”也与时俱进。相信修宪必将唤起更多港人对宪法的关注和重视,有助香港各界进一步了解宪法与基本法的关系,培养宪法意识和国家观念。
香港广东社团总会主席梁亮胜认为,这次修宪对国家和香港都意义重大,既是对国情民意和社会人心的动员和引领,对改革开放发展经验进行宪法确认,加强和完善了国家领导体制,改善了国家治理体系,也进一步推动了香港“一国两制”的落实,保证中央对特区的全面管治权和特区高度自治权的有效行使,推动“一国两制”迈向新高度。
香港广东社团总会常务副主席简松年指出,今次修宪将深化国家监察体制改革及设立监察委员会等内容列入宪法,而国家监察委员会是中国特色的反腐败工作机构,有利建立集中统一、权威高效的国家监察体系,是迈向反腐法制化的重要一步。他期望,今后以建立和完善监察委体系为契机,打好反腐法制化的基础。
与时俱进 符合国情重大决策
港区省级政协联谊会荣誉主席陈清霞指出,修宪是党中央在全面总结党和国家长期歷史经验基础上,从新时代坚持和发展中国特色社会主义全局和战略高度提出的健全党和国家领导体制重大举措。她说,稳定和强有力的领导层有利于坚持和加强党的全面领导,有利于坚持和维护党中央权威和集中统一领导,是中国特色社会主义政治优势和制度优势重要体现。
香港浙联会义工团团长詹洪良表示,修宪是与时俱进、贴合我国国情的重大决策,也是推进全面依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措,体现了党和国家事业发展的新要求和新成就,是对国家事业发展的肯定,有利于中国特色社会主义事业发展的推进,也有利于对公民权益提供保障。
香港百老汇摄影器材有限公司董事长李子良表示,国家发展环环相扣,去年十九大胜利召开,修宪可将十九大精神及时反映在宪法之内,有利于推动国家各个方面的进一步发展,故此时修宪恰逢时宜。
学者:有助港人了解国家政治制度
记者庄恭诚报道:南开大学法学院副教授李晓兵接受《大公报》专访时表示,这次修宪是国家多年来法治建设经验积累的投射,回应了社会治理现代化、深化改革和大国外交等发展需要,目的绝非“国家主席终身制”。
他说,理解香港社会对国家法治发展的期待,强调特区制度和基本法源于宪法,相信这次修宪增写“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特徵”以及设立国家监察委员会制度,有助港人了解国家根本政治制度、“一国两制”和内地社会发展现况。
李晓兵指出,国家主席制度并非一成不变,现行的1982年宪法制定实施至今,总体上国家主席的权力在不断充实,从虚位元首向实权元首转变,特别是近一二十年在实践中逐渐确立了党的总书记、国家主席、中央军委主席三个领导职位“三位一体”的体制,成为国家宪法实践中的重要惯例。
符合政治发展法治需要
他认为,这次修宪理顺了三个领导职位之间的关系,譬如中央军委主席没有任期限制,但国家主席却不能相应连任,换任时是整体换还是逐个换?会否产生矛盾甚至宪制危机?他相信这次修宪符合政治发展和法治实践的需要。
李晓兵又以美国为例,指罗斯福总统的四届任期,打破了先前美国总统连任两届的不成文宪法惯例,主要出于当时美国面临严重经济危机和世界大战,若无当时罗斯福稳定执政,美国的歷史进程或将改写。他强调,任何国家的重大宪法制度变迁,都要根据国内外实际情况和发展需要而作出。
谈及当前中国面对的国内和国际形势,李晓兵形容是异常复杂,令大国治理的难度增加。他指出,国家于2004年修宪,至今已过去十四年,中国社会经歷了急剧转型、加速发展的歷史时期,包括互联网时代的到来、创新驱动发展的潮流等,人民生活方式发生了根本性变化,衍生出的社会矛盾有待化解,经济发展需要新动力,外交上亦有不少挑战,新的制度安排不可或缺,同时有必要总结经验、反映到宪法修改中。
法律界港区人大代表谈修宪
大律师、行政会议成员廖长江:
此次修宪有三大要点:一是确立中国共产党的政治地位,这已经不只有理论基础,也是政治生活中的实践,现写入宪法,是要彰显宪法的权威性;第二点是多项修订涉及设立国家监察委员会,这是为监察法、监察制度提供宪制基础。第三点是公职人员要宣誓,作为公职人员,拥护国家宪法,是理所当然之事。
胡关李罗律师行高级合伙人马豪辉:
修宪是人心所向,也是国家深化改革及发展的必要之举,上次修宪是14年前的事,14年后全世界都有变化,国家累积这14年的经验而对宪法作出修改,有助长治久安。国家透过修宪变得更稳定,以及更趋向依法、依宪治国,对香港落实“一国两制”有好处。
中小型律师行协会创会会长陈曼琪:
通过修宪将国家全方位纳入法治轨道,将民生、经济、社会、内政及外交的发展成果及经实践的发展共识写入宪法,国家监督体系更具独立性及权威性。修宪不但可让国家更稳定,也让“一国两制”进入了新时代的新融合,身为中国人及律师,非常荣幸参与投票支持修宪,并履行监票员神圣的职责及任务。