全国人大代表刘海玲：以人民为核心建设美丽乡村

　　大公网讯【记者于海江、吴千北京电】 “党的十九大提出了要大力实施乡村振兴战略，根据当前新时代社会主要矛盾变化的实际，提出了更加符合农民对美好生活需要的乡村要‘生态宜居’的总要求。”全国人大代表、齐齐哈尔市富裕县塔哈镇周三村吉犇牧场创办人刘海玲在第十三届全国人民代表大会第一次会议黑龙江代表团分组讨论时，对建设美丽乡村这一热点问题颇有感触。

全国人大代表、齐齐哈尔市富裕县塔哈镇周三村吉犇牧场创办人刘海玲

　　刘海玲称，近年来，富裕县在美丽乡村建设方面作出了一些有益探索，统筹规划90个行政村建设布局，制定了五年建设规划和年度实施方案；探索建立多元化投入机制，重点统筹涉农资金，配以财政资金，打捆投向示范村，带动乡村两级和村民个体投入，共同建设美丽乡村。

　　同时，以优势产业为重点，立足全县，着眼各村，重点发展奶牛、水稻、旅游三大优势产业，通过产业强村富民、支撑建设；并以乡风文明为重点，规范村民行为，打造文明乡风。富裕县把美丽乡村的建设方向聚焦到村民得实惠和集体增实力上，强力推进美丽乡村建设。

　　针对在调研中发现的目前美丽乡村建设中存在的缺少人才支撑、缺少管护经费、缺少农民参与和缺少特色活力等实际问题，刘海玲建议美丽乡村建设首先要坚持规划引领建设，以“生态宜居”为建设总目标，以城乡总体规划为龙头，坚持因地制宜、分类指导原则，深入调查研究，立足区域特色，对整村进行合理分区，保证有序建设、科学布局，为未来发展留足空间。

　　其次选好农村带头人，配齐配强村级班子队伍，可探索采取“多年执政”等方式，保证美丽乡村建设久久为功、持续发力、一抓到底、直至见效。

　　三是加强对管护的保障。要将美丽乡村建设与扶贫开发、旅游产业、文化发展、现代农业等工作通盘考虑，投入大量资金和倾斜政策，增强村集体自我“造血”功能，实现村内各项工作同步推进、一体发展。

　　四是努力彰显不同特色。要坚持宜居宜业宜游的原则，深入挖掘特色优势，合理定位村庄主体特色，做足特色文章，确保把每个乡村打造成生产殷实、生活舒服、生态优美的特色乡村。

　　五是发挥农民主体作用。在规划设计、资金筹措等方面调动更多的农民以利民惠民的形式参与进来，运用自己的力量建设共同生活的家园；在长期的管护过程中，鼓励好人好事等向上向善的行动，让农民自觉管护与自己朝夕相处的一方水土。