习近平：“四好农村路”聚民心 为奔小康提供更好保障

　　图：四川金川县，村民用水泥硬化通村路 资料图片

　　大公网12月26日讯 综合新华社、交通部网站消息：中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日对“四好农村路”（“把农村公路建好、管好、护好、运营好”）建设作出重要指示。他强调，近年来，“四好农村路”建设取得了实实在在的成效，为农村特别是贫困地区带去了人气、财气，也为党在基层凝聚了民心。同日，交通运输部也召开会议，表示要认真贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，推动“四好农村路”迈入高品质发展的新阶段。

　　习近平指出，交通运输部等有关部门和各地区要认真贯彻落实党的十九大精神，从实施乡村振兴战略、打赢脱贫攻坚战的高度，进一步深化对建设农村公路重要意义的认识，聚焦突出问题，完善政策机制，既要把农村公路建好，更要管好、护好、运营好，为广大农民致富奔小康、为加快推进农业农村现代化提供更好保障。

　　李克强：发挥农民积极性

　　中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出批示，要求认真总结地方经验，进一步完善政策和工作机制，注重发挥地方、基层和农民的积极性，有效提升农村公路建设、管护和运营水准，为实施乡村振兴战略、推动农民脱贫致富和加快农业农村现代化提供有力支撑。

　　12月25日，交通运输部召开全国交通运输工作会议，传达学习习近平重要指示和李克强批示精神，研究部署贯彻落实相关工作。

　　会议强调，习近平总书记的重要指示，既是充分肯定、极大鼓舞，更是殷切期望、巨大鞭策。要认真贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，聚焦突出问题，完善政策机制，推动“四好农村路”迈入高品质发展的新阶段。

　　新建改建公路127.5万公里

　　中共十八大以来，习近平对农村公路建设高度重视，多次作出重要指示，要求建好、管好、护好、运营好农村公路。交通运输部等部门和各级党委政府认真贯彻落实习近平重要指示精神，扎实推进“四好农村路”建设并取得明显成效。

　　5年来，中央投资农村公路建设4016亿人民币（约合4788亿港元），全国新建改建农村公路127.5万公里，99.24%的乡镇和98.34%的建制村通上了沥青路、水泥路，乡镇和建制村通客车率分别达到99.1%和96.5%以上，城乡运输一体化水准接近80%，2017年，交通运输部进一步加大了对农村公路资金投入，全年安排车购税用于农村公路投资达905.8亿元，占全年车购税资金总额的36.3%。

　　经过五年的努力，农村“出行难”的问题得到有效解决，交通扶贫精准化水准不断提高，农村物流网络不断完善，广大农民群众得到了实实在在的获得感、幸福感。

　　明年新增高速公路5000公里

　　据人民网报道：全国交通运输工作会议25日召开，会议部署了2018年要做好12项重点工作，会议提出，2018年交通运输固定资产投资规模预计与上年目标基本持平，供给侧结构性改革深入推进，物流成本进一步降低，投资和市场环境进一步优化。

　　会议明确，2018年新增高速公路通车里程5000公里，新改建国省干线公路1.6万公里，新改建农村公路20万公里，新增通硬化路建制村5000个，新增通客车建制村5000个。新增内河高等级航道达标里程600公里。主要港口集装箱铁水联运量增长15%以上。

　　会议要求2018年围绕推动高质量发展，做好12项重点工作。一是持续深化交通运输供给侧结构性改革。二是坚决打好交通扶贫脱贫攻坚战。三是主动服务国家重大战略实施。四是加快推进现代综合交通运输体系建设。五是大力推进关键领域改革攻坚。六是加快推进交通运输法治政府部门建设。七是加快建设创新型交通运输行业。八是加快推进绿色交通发展。九是努力提升交通运输国际影响力。十是坚持不懈抓好安全生产。十一是大力提升行业软实力。十二是坚定不移全面从严治党。大力推进交通运输系统党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量。

　　道路：农村兴衰的“毛细血管”

　　东北某省的一个村，四面环水，自然条件优越，曾有一家旅游综合开发企业想到此投资5000万人民币打造大型项目。但企业负责人后来发现，虽然这个村距离城区只有70公里，但是行车时间却因路况差而要长达近3小时，前前后后来村里很多趟，最终考虑到道路条件和时间成本，无奈搁置了项目。该村负责人更是遗憾地表示，除了自然风光，村里咸鸭蛋也很优质，但往外走的路坑坑洼洼，鸭蛋可能在路上就颠碎了，“路不好，好东西进不来出不去，也就脱不了贫。”

　　这个村的境遇不是个例。公路是关乎农村发展兴衰的“毛细血管”，不仅给群众出行带来极大便利，还能积极助推动周边地区的产业培育、城镇布局，特别是对于贫困地区脱贫攻坚有直接的推动作用，因而是最基层民众改革获得感、幸福感的直接来源之一。流传甚广的民谣：“要致富，先修路”，便是农村公路重要性的生动体现。

　　中央高层对农村公路改造建设高度重视，十八大以来，习近平多次就“四好农村路”建设作出重要指示，要求建好、管好、护好、运营好农村公路。应该看到，近年来，内地不断完善农村公路体系，给农村发展、农民出行带来很大便利，但与此同时，农村交通运输的供给能力与人民群众持续增长的需求、相对滞后的养护水平与全面实现“四好农村路”的要求都还存在不小差距，修建难、管理难、养护难，仍是乡村道路不可避免的难点，特别是深度贫困地区农村公路现状与扶贫攻坚新要求不相匹配。

　　有关专家认为，针对当前农村公路建设及维护的薄弱环节，需要多管齐下解决。一方面，在修建环节，主要是增加直接投入和补贴，应充分考虑各地实际承受能力分配地方配套资金，让公路尽快“通”起来；其次，在管理、养护阶段，尽快建立覆盖农村的基层管护队伍，加强多部门联合执法，有效治理破坏道路的行为并及时修护，避免公路“通而不畅”。（王珏）