中俄拓北极航道 积极共建“冰上丝绸之路”

　　大公报讯 中国国务院总理李克强将于30日赴俄罗斯索契出席上海合作组织成员国政府首脑（总理）理事会第十六次会议，中国驻俄罗斯大使李辉此前受访称，“一带一路”国际合作将进一步扩大上合组织各成员国之间的务实合作。俄罗斯联邦财政金融大学教授弗拉基米尔．列梅加表示，中俄共建的“冰上丝绸之路”开发前景广阔，中国为实现北极航道的开发和利用注入动力。

　　据新华社报道：此次会议是上合组织扩员后举行的首次总理会议，受到各方高度关注。李辉表示，“一带一路”国际合作将进一步扩大各成员国之间的务实合作，激发新的增长点，为全球化背景下的区域发展繁荣带来新的强大动力。

　　就中俄关系，李辉称双方将继续做好“一带一路”建设同欧亚经济联盟对接，努力推动滨海国际运输走廊等项目落地，共同开展北极航道开发和利用合作，打造“冰上丝绸之路”。

　　冻土建高铁技术助俄开发

　　俄罗斯联邦财政金融大学教授弗拉基米尔．列梅加受访时高度评价中俄共建“冰上丝绸之路”倡议，认为中国为实现北极航道的开发和利用注入动力。

　　列梅加介绍说，俄罗斯政府计划2025年前提供1600亿卢布（约合27.5亿美元）资金用于开发北极大陆架区域以及发展周边地区经济。俄罗斯将和中国共同勘探极地石油以及进行基础设施建设。中国具有在冻土地带建设高速铁路以及其他独有的建设技术，中国的参与将为俄罗斯实现北极地区开发计划注入动力。

　　列梅加认为，俄中合作开发“冰上丝绸之路”的重点在于共同开发和利用北极航道，使其成为具有全球竞争力的运输动脉。俄罗斯总统普京今年5月在北京参加“一带一路”国际合作高峰论坛期间表示，欧亚经济联盟与“一带一路”建设合作的契合点北极航道将为欧亚大陆创建新的交通布局，成为该地区实现发展的关键。

　　列梅加也指出，“冰上丝绸之路”的建设发展同时遇到不少问题，比如北极航道所需的破冰船数量不够。为此，俄方已经成立专门公司，积极与中国远洋海运集团展开谈判，双方计划建设6艘ARC7冰级破冰能力的大型商船。

　　航道启用 年省数千亿运费

　　据了解，中国远洋海运集团今年已有“莲花松”和“天健”轮两艘商船经北极航道抵达俄罗斯北方城市圣彼得堡。该集团测算，北极航道比传统航道大幅度节省了运输时间和成本。列梅加测算，如果2020年前“冰上丝绸之路”北方航道全面使用，每年将为全球商贸航运节省500亿至1200亿美元（折合约3900亿至9300亿港元）。当前俄罗斯的欧亚经济联盟政策与中国的“一带一路”倡议深刻改变着世界格局，“冰上丝绸之路”开发前景广阔，越来越多欧亚国家乐于加入其中。

　　2015年的中俄总理第二十次会晤联合公报中，“冰上丝绸之路”的雏形就已经出现。今年此框架就更为明晰，如俄罗斯总统普京5月表示：“希望中国能利用北极航道，把北极航道同‘一带一路’连接起来。”

　　直至7月，中国国家主席习近平会见俄罗斯总理梅德韦杰夫的时候，双方正式提出了这一概念：“要开展北极航道合作，共同打造‘冰上丝绸之路’。”而北极航道为西起北海，东到符拉迪沃斯托克（海参崴），途经巴伦支海、白令海峡，是连接东北亚与西欧最短的海上航线。

　　虽然东北航道能缩短远洋航程，但“冰上丝绸之路”面临自然环境恶劣、开发成本及技术要求高等问题。不过一旦实现东北航道的开发和“沿北极经济圈”的互联互通，将对中国未来30年至50年内全球发展空间的拓展，带来极大经济价值、政治价值和战略价值。