十九大指明新时代中国特色大国外交航向

　　文丨 陈须隆

　　中共十九大具有划时代意义，它开启了中国特色社会主义新时代，奠定了习近平中国特色社会主义思想在党和国家各项事业中的指导地位。对中国特色大国外交而言，十九大高度肯定了其过去五年的工作成就，更重要且影响深远的是，确立了其在习近平中国特色社会主义思想体系中的重要地位，一举将推动建构人类命运共同体提升到崭新的政治高度，指明了新时代中国特色大国外交的前进航向。

　　明确大国外交的目标与方略

　　十九大报告关于中国外交的最大亮点就是，把中国特色大国外交的努力目标和基本方略纳入习近平新时代中国特色社会主义思想体系之中，提出了“明确中国特色大国外交要推动构建新型国际关系，推动构建人类命运共同体”的指导思想，并提出了“坚持推动构建人类命运共同体”的基本方略。这具有重大的理论和现实意义，意味着开启了新时代中国特色大国外交的新征程。

　　据此，我们可以预见，新时代的中国特色大国外交，必将在推动“两个构建”上统一思想，深化认识，并通过坚定不移的外交实践不断获取进展与成功，使中国在世界舞台上发挥更大的引领作用，更进一步提升中国的国际影响力、感召力和塑造力。

　　需要指出的是，十九大报告共有六处提到“人类命运共同体”建设，既用来肯定中国特色大国外交过去五年的工作成就，又用来指明新时代中国特色大国外交的努力目标、基本方略、政策选择与美好愿景。这足以说明，推动构建人类命运共同体，在新时代中国特色大国外交中居于核心与统领地位，必然是一面高擎的旗帜，必将落实于坚定的行动中，必获更广泛的国际认同与合作。

　　阐释大国外交面临的形势及对策

　　十九大报告在第十二部分，系统阐释了新时代中国特色大国外交面临的国际形势与应对之策，亮点纷呈。

　　一是发展了新型国际关系理念。报告提出“推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系”，与原来提法相比较，增加了“相互尊重”与“公平正义”两个关键词，丰富了新型国际关系的内涵，进一步明确了其基本诉求，具有重要的理论意义、现实针对性和政策指导作用。

　　二是科学分析并正确对待国际形势。报告对世界大势作出了一分为二的科学判断，既充分肯定“和平发展大势不可逆转”，又清醒地看到“人类面临诸多共同挑战”。同时，报告对如何对待国际形势提出谆谆忠告，告诫人们不能采取“放弃”和“独孤”态度，很有感染力和说服力，易获世界各国人民的认同。

　　三是明确了推动构建人类命运共同体的总布局总路径。分别从政治、安全、经济、文化和生态五个方面着力，“五位一体”地推动建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。

　　四是重申中国独立自主的和平外交政策并赋予其新内涵。新内涵主要在于，强调维护国际公平正义，庄严宣告中国发展不对任何国家构成威胁。

　　五是强调发展全球伙伴关系。要在全球范围内，全方位、诸层面、多领域和疆域地构建伙伴关系网络，不断扩大“朋友圈”，走出一条国与国交往的新路。

　　六是释放了对外开放与合作的积极信号。强调打开国门搞建设，全面推进“一带一路”建设，打造国际合作新平台，推动建设开放型世界经济。

　　七是阐明了中国的全球治理观。它以共商共建共享为核心，倡导国际关系民主化，坚持国家不分大小、强弱、贫富一律平等，支持联合国发挥积极作用，支持扩大发展中国家在国际事务中的代表性和发言权。

　　新时代大国外交必将大有作为

　　新时代中国特色大国外交的大计已定，方略已出，航向已明，前景广阔，成就可期。

　　在十九大精神的指引下，新时代的中国特色大国外交，必将在坚定与自信中锐意进取，必将不断展现雄心与壮志，不负重託，不辱使命，体现大国胸怀、责任与担当，在服务好“中国梦”的同时，为持久和平、共同繁荣的“世界梦”做出更大贡献，书写新的辉煌篇章。（本文作者为中国国际问题研究院国际战略研究所所长、研究员）