大公报10月22日讯(记者朱晋科 孙琳 汤凌琰)现时有约30万港人长期在内地工作或求学,随着两地经济进一步融合,港人北上生活、就业、养老已是大势所趋,但也有不少现实障碍。习近平于十九大报告中明确提出“制定完善便利香港、澳门居民在内地发展的政策措施”,令港人大受鼓舞。 《大公报》记者向多位长处内地工作、学习的港人、港生了解,他们均指出,在内地生活的便利度其实是不断改善中,但盼望国家继续有更具针对性的解决实际问题的举措。记者同时访问了研究两地发展的智库和学者,他们则建议,内地地方政府可研究出台相应政策措施,为港澳居民提供与内地居民同等待遇,方便他们在内地学习、就业及生活。
负笈北上的香港学子近年明显趋多,特区政府数字显示,目前每年约有3000港人往内地修读本科课程,截至前年,总计逾1.5万名港生在内地求学。不过本地智库、“一国两制”青年论坛刚发表的调查结果显示,港人学生在内地实习求职过程遇到颇大困难,逾四成受访学生缺乏内地人脉关系,逾三成因“港人身份”被单位拒收。另外,很多港人在内地就业必须申请就业证,手续繁复,没有内地居民身份证造成日常生活不便。
提供与内地居民同等待遇
习近平今年七一视察香港时,已表示中央将积极研究推出措施,便利港人在内地学习、就业和生活,为港人到内地发展提供更多机会。十九大报告进一步提出全面推进内地与港澳互利合作,完善港澳居民在内地发展的政策措施,体现国家对港澳同胞的关心和重视。事实上,国务院港澳办负责人早前表示,中央有关部门已梳理出港澳人士在内地学习、就业、生活等遇到的困难和问题近50项,会按突出重点、先易后难、分步推进的原则,先聚焦解决港澳同胞普遍关注、影响面较大的诉求,部分诉求已取得阶段进展。
南开大学台港澳法研究中心执行主任李晓兵指出,促进港人更好融入内地,更重要的是内地地方政府应根据自身情况出台相应举措,为港澳居民提供与内地居民同等待遇。目前,内地一些省市已经制定了港澳居民在内地生活、投资发展的地方性法规,如江苏早在2014年便出台《保护和促进香港澳门同胞投资条例》,将港澳居民纳入该省社会保险覆盖范围,申请机动车驾驶证,子女与当地学生享受同等待遇并可纳入所在地医疗保险覆盖范围。港澳职工还可以参加相关专业技术职称、职业资格的评审或者鉴定,取得专业技术职称、职业资格证书等。
手持回乡证可自助买票
“一国两制”青年论坛召集人何建宗表示,内地港人在生活就业方面存在不便利情况,但是情况也在逐步改善。他举例说,之前持有回乡证的港澳公民,于内地购买火车票、高铁票时,只能于售票窗口购票,但目前,港人只要手持回乡证,便能在京、沪、闽、粤、江、浙等215个车站自助买票,不用再在人工柜枱排队轮候,较以往更方便快捷。
何建宗建议,内地取消就业证,提供临时居民身份证,以解决目前港澳通行证在内地各身份认证系统不通行的问题,方便港人在内地的生活和就业。此外,特区政府、香港企业或在内地的港资企业应多给予港生实习机会,而香港劳工处和职业辅导机构也应针对性提供支援。
愿港澳学生享更多求职选择
在北京大学就读社会学专业的赖小姐表示,在参与内地秋招春招求职时,发现专门面向港澳生的求职平台少之又少,大部分内地公司都需要先在网上申请递交简历,然而网申平台上个人资料页面需填写18位内地身份证,港澳学生在求职第一步便被系统自动筛选出去。她希望,内地可以设置衔接港澳应届毕业生的实习计划,提供相关就业辅导和帮助,又冀望香港澳门的企业公司可以到内地参加校招统一招聘港澳学生,让在内地读书的港澳学生可以有更多求职选择。
赖小姐相信,在内地生活读书就业的港澳群体将会愈来愈庞大,这种半内地半港澳身份的中间人群体可以为内地与港澳两地的发展提供很好的桥梁与连接。她对于十九大明确提出要“制定完善便利香港、澳门居民在内地发展的政策措施”深表欣喜。
盼两地沟通更充分便捷
香港人李德豪在前海创办了一家云端容灾信息技术公司,为各个公司进行数据备份。讲到在内地工作生活的困难,他说,他所创办的公司业务是客户提供数据备份服务,但是因为香港身份,经常有客户不信任公司。“因为身份、文化的差异,内地客户有时候会信不过我们,特别担心我们会把数据泄露出去。这也是公司发展方面的一个瓶颈,未来希望内地人与港人之间的沟通能够更充分,也希望两地能够有更多互信。”
生活方面,李德豪最大的感受就是香港人坐高铁买票、取票都没有内地身份的人方便。有些地方订票、取票只能走人工窗口,经常会排很长的队。“甚至有时候取到票后,会错过列车。”对此,他希望全国高铁站售票、取票系统都能够让港人用“回乡证”直接买票和取票。
在京港生谈四大期待
正在北京体育大学读体育教育专业二年级的港生陈崇权(图)告诉记者,在北京的学习生活总的而言还是很愉快的,但也有一些困扰和问题,期待有关部门可以帮助解决。
考取教师资格证
其一,陈崇权与其他一些港生所就读的师范类专业毕业后的出路是做教师,毕业后又很想留在内地发展,但是目前在内地读师范类专业的香港学生无法在内地考取教师资格证,如果没有这个证件,就无法在内地就业,这是他面临的最大困扰。
希望取得医疗卡
其二,医疗方面,内地同学在入学时会获得一张学校的医疗卡,但是该卡目前并未对港生开放,如果生病就医就会比内地同学贵很多或者要去校外医院就诊,不太方便。
为港生设立助学金
其三,希望有关部门可以针对香港贫困学生特别设立助学金。“目前,教育部针对港生有奖学金,但并没有助学金,一些贫困家庭的香港学生也希望到内地读书,但是他们的家庭条件未必允许,希望有关部门可以给香港贫困学生一定资助。”
参加公务员考试
其四,希望内地公务员考试及一些事业单位的招聘考试可以针对香港学生开放,增加更多就业机会。
冀回乡证使用更优化
谈及在内地的生活,在沪港人张闰发(Alvin)直言,由于家人也都一同搬来内地居住,有了家人的陪伴和照顾,感觉生活很顺利,只是随着“实名制”的普及,作为港人的身份凭证,回乡证在内地的使用具有局限性,给日常生活造成了不便。“目前在我及香港友人的生活当中,使用香港回乡证较为不便利,在一些场景下会有使用的困难,比如馀额宝、蚂蚁花呗的注册、旅店登记、身份认证、购置出行票务等。”
Alvin补充说,现在内地生活,互联网的使用必不可少,但是有些APP选项中没有回乡证,这就无法正确地注册个人信息。不仅如此,入住酒店宾馆时必须将身份证信息录入系统,但在部分酒店,却会有尴尬遭遇,“因为设备等原因,导致不能接受回乡证的信息录入,而且从称呼上来说,内地户籍的客人是内宾,我们就成了‘外宾’,听起来感觉怪怪的。”Alvin希望,两地政府能够就此有所研讨,让回乡证在内地的使用更为优化,更为广域化。