广州房策新思路：租购同权或可平抑学区房楼价

　　图：广州出台全国首个楼市“租购同权”新政，保障租房者利益，或可缓解年轻人购房焦虑/中新社

　　大公网7月20日讯（记者 卢静怡）广州17日公布《广州市加快发展住房租赁市场工作方案》，出台16条有关住房租赁市场措施。其中提出“租购同权”新政，打破过往市中心学位与附近地区购房挂鈎惯例，赋予符合条件的承租人子女享有就近入学等公共服务权益，保障租赁同权。专家认为，“租购同权”这个话题性新概念提出，或改变当地购房需求方向，平抑学区房楼价。其他一线城市如感受到压力，或会跟进类似租赁政策。

　　本次出台的《方案》首次提出“让租者幸福居住”口号，同时规定享受“租购同权”需满足两大条件：第一，使用者需是具有本市户籍的适龄儿童少年、绿卡持有人子女等政策性照顾借读生、符合市及所在区积分入学安排学位条件的来穗人员随迁子女；第二，其监护人在本市无自有产权住房，以监护人租赁房屋所在地作为唯一居住地且房屋租赁合同经登记备案。

　　或可平抑学区房楼价

　　内地房屋产权普遍与教育、医疗等资源相挂鈎，子女入学和户口捆绑便是其中一例，不买房则难落户，难落户则难入学。广东省体改研究会副会长彭澎分析，人们选择购房而非租房，就是因为购房可使子女享有就近入学等权益。此次新政“租购同权”，大方向上给予租房者有同等权益，在推进租赁市场完善方面迈出了积极的一步，减轻“无房”年轻人对购房焦虑。

　　彭澎分析，在学区房数量稳定的情况下，“租购同权”之后，相当于通过出租开放更多学位房资源，理论上一定程度会平抑学区房楼价，而对当地学区房地段租金价值或会有所提升。不过，此次新政针对有户籍无房产人士，目前无户籍的常住人口入学渠道仍然是积分入学。彭澎还补充，由于目前广州学位房有入学配额，一个学区房如果入学配额已被业主使用，即使出租了，房屋学位配额六年间不能被其他人同时使用，因此新政对楼市影响尚需时间观察。

　　将租房当作新产业看待

　　此外，广州市在《方案》中还提出做大现代租赁产业，争取在2020年形成政府、企业和个人互相补充、协同发展的租赁住房供应体系。为此，《方案》提出将租房当作新的产业看待，提出鼓励发展现代住房租赁产业，催生新的经济增长极，打造广州现代租赁产业总部经济。同时，将发展“城中村”现代租赁服务业。鼓励村集体、经济联社租赁经营“城中村”住房。此外，将成立广州住房租赁发展投资有限公司，负责统筹全市政策性住房的投资、融资、建设和运营管理等。

　　合富辉煌（中国）商业公司总经理张智斌指出，随着政策的层层细化，将逐步推动住房租赁进入体系化进程。同时将有更多的房企参与到住房租赁的运营管理当中，统一的经营管理将可使出租房整体素质得以提升。

　　保障租房者权益吸引人才

　　【大公报讯】记者卢静怡报道：历经楼价高涨和楼市“限购”，购房已然成为市民神经最绷紧的弦。广州楼市“租购同权”新政一石激起千重浪，引起广泛关注。广东省体改研究会副会长彭澎认为，“租购同权”更多是保障租房者利益。他解读称，在目前楼市限购大背景下，广州作为一线城市可在租赁市场上开放更多权益，吸引人才落户。

　　此次新政还有一个亮点，就是从租赁住房的土地供应及房屋来源两个方面的供应端着手，保证租赁住房有充足的供应，满足新增住房需求。除了在土地层面上新增住房供应，新政还提出“商改住”合法化，为商用物业提供新出路。

　　合富辉煌（中国）商业公司总经理张智斌认为，今年以来出台的一系列租赁市场相关政府意见均统一指向——支持住房租赁消费，促进住房租赁市场健康发展。通过“商改”住的方式一方面可以保证租赁住房的供应充足，另一方面则可盘活商用物业存量。

　　商业用房，如公寓、厂房、写字楼等都可改为租赁住房，这将是商业用房限制销售后的一大转型方向。房企可将目前“难以销售”商用物业转为租赁住房，通过合法化的“商改住”途径，转为租赁住房，且在“租购同权”相关保障之下，租房者亦将十分乐意选择这类“商改住”房。

　　张智斌称，待相关细则逐步落实之后，将有更多房企参与到住房租赁推行及运营当中，形成良性循环。