
图:去年8月,中国第七次北极科考队在北冰洋某海域设立短期冰站,开展该次考察首个冰站作业,包括采样和在冰面布放温度链浮标/ 资料图片

大公网6月21日讯(记者 谭笑)20日,国家发改委与国家海洋局联合制定并发布《“一带一路”建设海上合作设想》(下称设想),提出将重点建设三条海上经济通道,分别连接南海与印度洋、南海与太平洋以及经北冰洋连接欧洲的蓝色通道。设想建议建立蓝色经济合作机制,推广蓝色经济新理念和新实践。同时,中方愿与各方共同开展北极航道综合科学考察,开展航道预报服务,支持北冰洋周边国家改善北极航道运输条件。专家指,这标志着中国全面铺开海丝建设,着手落实“一带一路”国际合作高峰论坛的共识。
设想是自前年3月发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》以来,中国政府首次就推进“一带一路”建设海上合作提出中国方案,也是早前举行的“一带一路”国际合作高峰论坛领导人成果之一。
设想提出重点建设三条蓝色经济通道:一,以中国沿海经济带为支撑,连接中国—中南半岛经济走廊,经南海向西进入印度洋,衔接中巴、孟中印缅经济走廊,共同建设“中国—印度洋—非洲—地中海蓝色经济通道”;二,经南海向南进入太平洋,共建“中国—大洋洲—南太平洋蓝色经济通道”;三,积极推动共建经北冰洋连接欧洲的“蓝色经济通道”。
拓航行安全多边合作
同时,设想提出开展海上航行安全合作。中国政府愿承担相应国际义务,参与双多边海上航行安全与危机管控机制,共同开展打击海上犯罪等非传统安全领域活动,共同维护海上航行安全。设想又建议建立蓝色经济合作机制,成立全球蓝色经济伙伴论坛,推广蓝色经济新理念和新实践,推动产业对接与产能合作;共同制定并推广蓝色经济统计分类国际标准,建立数据共享平台,开展21世纪海上丝绸之路沿线国蓝色经济评估。打造海洋金融公共产品,支持蓝色经济发展。
辐射面扩至大洋洲
商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究部副主任、研究员白明认为,这一设想体现中国正在落实“一带一路”倡议及前不久召开的峰会所达成的共识,他说:“公布建设海上三条路的设想,具体项目在哪里落实、在哪里布局,可以说我们已经将棋盘画出来了,并且有一把棋子可以下。”白明指出,三条海路将进一步紧密中国与沿线国家经贸关系、人文交流、基础设施建设和政策对接,提供实在的交往内容和预期红利。
三条分别通往不同方向的蓝色经济带,白明认为,通过马六甲海峡连接印度洋、非洲和地中海的线路可说是“重走”郑和下西洋的古路;南向连接太平洋的海路将有效地连接中国与大洋洲国家,则对增进中国与澳洲和新西兰经贸合作有重大推进作用,也是拓宽“一带一路”辐射面的体现。
中国已成为北极理事会正式观察员国,在白明看来,此次北极通道的提出是亮点之一。他认为,在建设海上丝路的设想中提出北极通道,不但为亚洲连接欧洲与北美提供新思路,也为未来和平利用北极、积极参与北极事务提供中国方案。设想提到,中国政府愿与各方合作建立北极岸基观测站,研究北极气候与环境变化及其影响,以及开展北极地区资源潜力评估,鼓励中企有序参与北极资源可持续开发。