图:5月14日,美国总统特别助理波廷杰在“一带一路”国际合作高峰论坛“加快设施联通”平行主题会议发言,提出美国已成立“一带一路”工作小组/新华社
美国总统特别助理、白宫国家安全委员会负责东亚事务的高级主任波廷杰14日在代表美国出席“一带一路”国际合作高峰论坛“加快设施联通”平行主题会议时,透露美国公司已准备好参与到“一带一路”的项目之中,作为协调中美基建合作的平台,美国驻华使馆和美国企业共同成立了“美国一带一路工作小组”。同日,英国首相特使、财政大臣哈蒙德出席会议发言时提出,英国是“一带一路”倡议的“天然伙伴”,非常欢迎“一带一路”倡议已经取得的成果。/大公报记者 周琳北京报道
14日下午,波廷杰在“加快设施联通”平行主题会议的分组讨论上发表了近三分钟的讲话。他称,美国公司有在全球开展基础设施建设的长期经验,能够提供所需的价值最好的商品和服务,美国公司已淮备好参与到“一带一路”的项目之中,“很期待就我们共同的利益与稳定的经济发展与大家合作。”波廷杰同时提到,美国驻华大使馆和美国企业成立“一带一路”工作组,将在合作中充当联络点的角色。
特朗普合作意愿上升
他表示,中国对“一带一路”倡议的明确目标之一是促进基础设施互联互通,美国也认识到通过高质量的基础设施发展并改善经济联繫的重要性,并欢迎包括中国在内的所有国家为实现这一目标所作的努力。
波廷杰同时提到,为了确保项目能满足投资方和项目落地国的需求,需要做到四点,第一,高质量的评估、融资及建设和维护,避免加重项目落地国的债务负担;第二,招投标程序必须透明,才能确保私营企业公平竞标,避免成本收益偏离,同时也能吸引更多企业竞标;第三,协助项目落地国进行能力建设,鼓励其他利益相关方发展,以便增加对外来投资的支持;第四,将项目开放,让私人企业广泛参与,以有效规避预算超支和工期延期的风险。
事实上,早在论坛开幕前夕,美国代表与会的消息就引起中外媒体高度关注,中国财政部副部长朱光耀在5月12日举行的“中美经济合作百日计划早期收穫”吹风会上透露,美方认识到中国“一带一路”倡议的重要性,决定派出代表参加“一带一路”国际合作高峰论坛。
美国媒体则披露,按最初计划,美国总统特朗普拟派商务部官员埃里克.布兰斯塔德,即已获得参议院外委会批准将出任美国驻华大使的特里.布兰斯塔德的儿子出席论坛。此后,特朗普决定改派其特别助理、白宫国家安全委员会负责东亚事务的高级主任波廷杰率团出席。美国媒体评论称,此举显示特朗普政府在“一带一路”项目上与中国合作的意愿上升。
“英国是天然合作伙伴”
另据路透社报道,英国首相特使、财政大臣夏文达14日与会时表示,英国是中国“一带一路”倡议的天然合作伙伴,在开幕式上,夏文达对“一带一路”给予了高度评价和支持,他称“我相信,位于‘一带一路’西端的英国,是这项计划的天然合作伙伴。几个世纪以来,英国一直是全球开放式贸易体系最强有力的支持者。”
此外,美国前财长、保尔森基金会主席保尔森在同天会议上表示,美国有全世界一流的企业、出色的财务操作、顶尖的环保技术,能在很多方面做出贡献。所以,希望美国公司能在“一带一路”的发展过程中保持开放心态,寻求参与的机会。
美方重视“一带一路”影响力
商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究部副主任白明对大公报表示,美国成立“一带一路”工作小组无疑显示出对中方的重视,“一带一路”影响力大,美国作为第一大经济体,以前也没有听说过专门成立工作组,足见他们的重视。但是美国的反应依旧处在合作博弈和对抗博弈中摇摆:一方面有前景需要重视,一方面又担心“一带一路”削弱自身的贸易地位。
“中国正在通过和平的力量来逐步克服外界、尤其是美国对不断发展的中国的疑虑。”中国社科院美国问题专家肖河表示,波廷杰此行可能意味着华盛顿终于踏上了观念转化的“最后一公里”,放下了架子,严肃探讨与中国合作。白明指出,工作小组下一步的任务是先加大研究力度,对“一带一路”的发展趋势和对美国会产生何种影响进行预判,在此基础上才会有实质的合作。
中国与全球化智库“一带一路”研究所所长黄日涵则指,美国代表参会,或促使更多视美国为“风向标”的西方国家加入“一带一路”倡议。《环球时报》提出,华盛顿的参会,并不能说明它对“一带一路”倡议的态度有实质变化,但它所採取的配合姿态,将使得公开给“一带一路”泼冷水的势力失掉很多舆论资源。
华府“一带一路”大转变

制图:大公网
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