波廷杰抛四启示 推销美企参与“一带一路”

　　大公网5月14日讯（记者李理）早在上个世纪中国援建坦赞铁路时，美国就与中国同期开展了“竞争”，和代价不菲的铁路相比，当时美国人沿着铁路修建了一条公路。今天从驻华记者转换跑道、以美国总统特别助理身份来华出席“一带一路”国际合作高峰论坛的波廷杰抛出“四点启示”，给中国“走出去”的企业提供启发的同时，也表达了美国企业参与“一带一路”的兴趣。

　　波廷杰说，为了确保项目能满足投资方和项目落地国的需求，需要做到四点。一是对项目高质量的评估、融资以及建设和维护。如此才能避免加重项目落地国的债务负担。大公记者了解到，由于一些国家欠缺评估能力，不谨慎且一味接受项目，有可能造成国家财政债台高筑，这种现象在非洲地区比比皆是，而柬埔寨则提供了一个良好的实践样本。柬埔寨每年厘定项目借贷上限，能够有效规避债务风险。

　　其次是招标投程序必须透明，才能确保私人企业可以公平竞标，避免成本收益偏离，同时也能吸引更多企业竞标。波廷杰此话显然是针对一些国家在招投标环节的不透明，暗标、邀标的有时候会令中国竞标企业相互压价，最终导致项目严重亏损。

　　第三是协助项目落地国进行能力建设，鼓励公民社会和其他利益相关方发展，以便增加对外来投资的支持。这几年，中国企业出海频频遇到危机，背后一个重要的因素就是缺乏有效方式与投资国公民社会和社群沟通。在东南亚，由美国国际开发署支持的一项“公民社会参与重大投资决策指南”已经开始推行，只重视投资收益而缺乏社群沟通经验中国企业往往难以招架，背后凸显的是中国社会组织和企业走出去速度极度不匹配。

　　第四是将项目开放让私人企业广泛参与，此举动能有效规避预算超支和工期延期的风险。其实，北京已经宣布，将更大力度鼓励私营部门参与“一带一路”，第三方评估和国际咨询公司也获得热情邀请。

　　波廷杰表示，美国企业能提供落实“一带一路”项目所需的产品和服务，美国企业也做好了参与一带一路项目的准备。美国驻华大使馆和美国企业共同成立了“美国一带一路工作小组”，作为协调中美基建合作的平台。