大公网5月14日讯(记者谭笑北京报道)自2013年提出以来,中国努力推动“一带一路”倡议与沿线国家的发展战略对接,寻求合作的最大公约数,也展示出与有关国家和国际组织共同推动实施的美好愿景。哈萨克斯坦管理经济战略研究院教授詹尼斯·坎巴耶夫(Zhenis Kembayev)近日在接受《大公报》专访时表示,“一带一路”将中国的发展与周边国家利益相结合,形成了一个发展与繁荣的互利体系,也让世界见证了中国已经成为推进全球平等对话、互利合作的大国力量。他相信,担心中国成为霸主的误解也会随着“一带一路”不断推进和深入中化解。
在坎巴耶夫看来,在中国领导人将中国转变为全球大国、拓展其全球领导力的过程中,“一带一路”倡议扮演着一个非常特殊的角色:她让中国与丝路沿线上每一个国家的利益紧紧联系起来,形成了一个共享发展机会与繁荣成果的互利体系。
“一带一路”曾被外界看作“中国版马歇尔计划”,坎巴耶夫指出,“一带一路”倡议的提出与参与是双向选择的:倡议向各个国家开放,也有大约50个古丝路上的国家自愿参与其中。这意味着“一带一路”与历史上其它国家海外投资战略相比具有不可比拟的包容性。
“双赢”理念提升各国经济
与马歇尔计划不同的是,“‘一带一路’允许在中国和它的伙伴之间创立一个双赢的局面”。坎巴耶夫认为,“一带一路”的目的在于将快速增长的中国经济与古丝路上涉及的所有国家的利益相结合,这其中不仅包括中国向世界输出资本、技术和能力,同时也向世界分享了中国经济发展的经验和成果,促进当地经济的发展、丝路沿线各国的交流。
“中国在需要出口过剩产能的同时,其周边国家也迫切地需要中国的支持。这项倡议自然而然地加强了中国与邻国的贸易联系,扩大其国际战略的影响,并获取关键大宗商品,实现经济现代化。”
“‘一带一路’构想对于中国而言非常重要,因为中国已经进入了一个新的发展阶段,中国经济正在向投资驱动转向创新驱动,迫切需要实现经济现代化的一个新途径。”坎巴耶夫指出,积极推进并逐步实施“一带一路”的举措能够有效解决中国本土的经济发展问题。
风险越大收益更大
任何一个经济项目,包括“一带一路”在内,都面临着挑战:项目越大,风险越大。坎巴耶夫指出,“一带一路”是一个全球性的项目,涵盖众多国家,其中各国都有自己的法律、文化和政治传统,具有极强的多样性。因此在他看来,创造命运共同体和责任共同体非常困难。
同时,坎巴耶夫指出,“一带一路”上的很多项目都很难快速产生经济回报,中国企业也不得不在陌生的市场运作,常常需要应对具有挑战性和不可预测的商业环境。
但他也特别强调,由于亚洲和欧洲之间的交通走廊建设,“一带一路”倡议本身就在追求一个“具有非常重要的全球意义的目标”。
“中国有一句谚语:‘要想富,先修路’。虽然修建漫长的道路非常困难,而且道路越长,风险也就越大,但是我相信,‘一带一路’会产生更多的财富,而这个财富绝不仅仅是经济层面的。”坎巴耶夫说。
中国参与全球化无关霸权
近年来,随着实力与话语权的提升,世界正在见证中国在处理全球化事务中扮演更大的角色。在坎巴耶夫看来,“一带一路”这一倡议的提出和实施,展现出中国参与到全球化进程中、为各国的共荣发展提供智慧和能力的决心。
“我认为,中国在处理全球事务的变化十分有意义,甚至是独一无二的。”坎巴耶夫说,中国希望实现与合作伙伴‘双赢’的局面。
中国不搞“小团体”
“中国并不想建一个可以毫无节制发挥自己影响力或保护自身利益的小圈子或小团体,而是努力追求整个国际社会的互利共赢。从‘一带一路’就可以看出,这项倡议开放给所有国家,中国不想改变他们的政治制度,中国尊重邻国主权,并且不干涉内政。”
尽管如此,由于中国的规模、政治、经济和军事力量不断提升,也引发了其他国家担心中国可能成为亚洲乃超越亚洲的霸主。坎巴耶夫也指出这是中国参与全球化进程中面临的主要问题。
但坎巴耶夫也不无乐观地表示,只要中国继续保持在维护国际正义和代表发展中国家利益方面发挥重要作用,并且在政治、经济、安全、文化等方面积极推动和追求互利共赢的合作,这样的误解也会随着“一带一路”不断推进和深入中化解。
中哈合作堪称“一带一路”模范
“一带一路”倡议是习近平主席2013年9月在对哈萨克斯坦进行国事访问时首次提出的。2016年哈萨克斯坦总统在杭州出席G20峰会期间,两国政府签署了“光明大道”新经济政策与“丝绸之路经济带”对接的建设计划。其中,工业生产领域的合作有着特殊的意义。坎巴耶夫指出,两国的产能合作为“一带一路”在各个国家的落地树立了典范。
哈萨克斯坦是丝绸之路经济带从中国向西延伸的第一站,也是中国与沿线国家进行产能合作、发展战略对接的第一个对象。自倡议提出以来,双方共建“一带一路”已取得一系列早期收获;两国产能合作确定了51个重点项目,总金额达到了270亿美元,一大批重大项目已经开花结果;在互联互通方面,过境哈方的中欧货运班列已超过1200列。
坎巴耶夫表示,中国与哈萨克斯坦的合作互惠互利:哈萨克斯坦向中国提供了陆路通往欧洲的最短路径,中国通过“一带一路”项目的实施极大地促进了哈萨克斯坦经济的发展。
“基于经济可持续发展的‘一带一路’倡议将世界几乎四分之三的人民团结在一起,创造了有助于跨境交流、投资以及企业合作的全新体系,哈萨克斯坦十分愿意参与到这项倡议的实施中,并在这项倡议中发挥重要的作用,与所有参与者的共享利益和互惠双赢的理念。”
坎巴耶夫执教于哈萨克斯坦最著名的大学之一——哈萨克斯坦管理经济战略研究院,自中哈两国建立产能合作以来,他在三年间多次受邀参加由中国人民大学、西安交通大学、武汉大学以及香港中文大学举办的关于“一带一路”的学术研讨会。
他认为,中哈“一带一路”合作还需要更多的理论支撑和相应的学术研讨。他呼吁两国加大对学术研讨合作的鼓励与支持,激励更多的学者为这个项目提供智力支持。

詹尼斯·坎巴耶夫(Zhenis Kembayev)

詹尼斯·坎巴耶夫(Zhenis Kembayev)
人物介绍 (谭笑整理):
詹尼斯·坎巴耶夫(Zhenis Kembayev) 法学博士 哈萨克斯坦管理经济战略研究院(KIMEP)大学法学教授
曾为美国西南大学法学院“福布莱特”学者
2015年被中国人民大学重阳金融研究院聘请为外籍高级研究员、 让·莫奈讲席教授
主要研究方向为欧亚大陆区域一体化进程和欧亚经济联盟内的法律问题、哈萨克斯坦宪政发展、欧洲一体化和欧盟对外关系演变规律以及上海合作组织。