展望雄安：智慧立城建田园都市 恢复白洋淀生态

俯瞰河北省安新县境内的白洋淀 资料图片

        大公报记者顾大鹏

　　随着中央宣布设立雄安新区，白洋淀流域脆弱生态环境成为举世关注的焦点。专家学者表示，从生态环境承载力上看，依照传统模式兴建新区，则当地生态环境必然崩溃。雄安新区必须打破常规探新途，打通白洋淀流域的上下关节，恢复其自然的生态系统，建立有“田园城市”质素的“智慧城市”。

　　新华网此前曾报道称：“雄安新区生态环境优良，紧邻华北最大的淡水湖白洋淀，河湖水系比较发达，森林、植被、湿地等生态系统较为完备；资源承载能力较强，地质条件整体稳定，水、地热等资源非常丰富，适宜开展城市的规划建设。”对此，河北大学跨学科研究课题组牵头人贾慧献副教授对记者说：“官方的看法，是相对于京津冀及其他城市群日趋恶化的生态环境而言。实际上，雄安新区所在的大清河流域包括白洋淀在内，生态环境十分脆弱。”

　　传统模式建城生态必崩溃

　　白洋淀是雄安新区的重要生态支撑。这个被冠以“京津之肾”华北最大的内陆湖，上接九河，下通海河，直入渤海。然而，近几十年来，白洋淀水量锐减，成为一个上无活水、下不通海的死湖。

　　早在几年前，贾慧献副教授所主持的河北大学跨学科研究课题组，就开始对白洋淀流域的生态环境展开调查。他曾经呼吁，打通白洋淀流域的上下关节，恢复其自然的生态系统。贾慧献对记者说：“借雄安新区建设东风，恢复白洋淀水文生态环境，使上游九河顺，下游海河通，是保证‘国家大事，千年大计’宏伟构想安然着陆的第一招好棋。”

　　“雄安新区与深圳经济特区、上海浦东新区一样，定性很高，是国家级特区属于第一级别。雄安新区不像其他特区处于沿海而是沿湖。”河北省社科院京津冀协同发展研究中心主任、首席专家陈璐对记者说，“雄安新区建设目标，是绿色、智慧，低碳新城，不可以用传统造城模式看待，也不能用传统的耗能方式和标准来裁量雄安未来的耗能。”

　　贾慧献指出，雄安新区建设远期目标是2000平方公里，规模大过深圳市。如果按照传统的思维模式，把一个深圳大小规模的城市拷贝到雄安，雄安的生态环境“必然要崩溃”。陈璐则称，“新区的规划，一定是一个打破常规的规划。节能环保的城市运营模式和生活方式，将会给中国社会带来一次革命性的启蒙。”

　　留适当农田形成生态梯度

　　疏解非首都功能，是雄安新区最直接功用。不过，贾慧献认为，研制药方根治中国大城市病进行临床试验，探索中国经济和社会发展新路径，才是雄安新区真正的意义所在。“雄安新区，最显着的标签是‘智慧城市’，‘智慧城市’首先应具有‘田园城市’的质素。未来的雄安新区，应该保留适当的农田，由农田通过人工园林向新城过渡，形成一个生态环境梯度。这个地方不会有高楼林立，在一片田园风光中，应该能够欣赏到‘长河落日圆’”。他觉得，雄安新区三县（雄县、容城、安新）功能应该区隔鲜明，城市模块相对独立，而不应该连接成一张大饼。

　　“雄安新区设立，是恢复白洋淀大区生态环境的一次机遇，也是一次挑战。”陈璐说，“雄安新区的规划从京津冀大生态系统着眼，要考虑到与北京、天津、保定以及周边城市群的生态环境和谐一致，使其成为京津冀谐调发展交响曲中的一个乐章。”

　　利剑斩污治“肾衰”

　　除了缺水，导致白洋淀“肾衰”的另一个急需要解决的问题是水污染。记者注意到，2000年至今，白洋淀发生过多起死鱼事件，2016年8月，安新县新安镇留村一处养鱼场死鱼超过6万斤。因为死鱼不再是个案，成因也不再单纯，有专家将死鱼事件定义为生态污染现象。

　　连续发生的死鱼事件，直接将白洋淀生态系统的危情暴露出来。河北省环保厅去年6月公布的数据显示，白洋淀水质为劣Ⅴ类，重度污染。当地水产专家告诉记者：“鱼虾养殖所需要水质为Ⅱ类和Ⅲ类，Ⅳ类水质就不适宜养殖。在劣Ⅴ类水域养殖，死鱼是不可避免的事情。”

　　白洋淀的劣Ⅴ类重度污染水体，污染源来自哪里？官方对此也并没有刻意隐瞒。公开信息表明，白洋淀污染源来自上游大量含磷工业污水的排放。

　　《法制日报》报道称：“白洋淀上游的清苑、满城、蠡县等12个县（市）均未建成城镇污水处理厂。保定市新市区所辖28家造纸企业，有27家外排污水不能实现稳定达标。满城县大册营镇造纸业发展失控，污水进淀，造成入淀污染物总量大幅增加”。

　　河北近年实施“利剑斩污”行动，保定关停了上游满城上百家污染排放企业，安新淘汰了半数羽绒加工厂；其中，保定天鹅股份关停了亚洲规模最大的4条黏胶长丝生产线，消除了每天2万吨污水的源头排放；保定市建成大型污水处理厂41座，污水日处理能力达到118万吨。与此同时，白洋淀有45个淀区村实现了生活垃圾、污水集中处理，生活垃圾定点清运率达到100%。

　　海河最大湿地抗洪调节气候

　　白洋淀的地形地貌是由海而湖，由湖而陆的反覆演变而形成的，上游九河：潴龙河、孝义河、唐河、府河、漕河、萍河、杨村河、瀑河及白沟引河，下通津门的水乡泽国，史称西淀。以后人们看到当地水势“汪洋浩淼，势连天际”，故改称白洋淀。

　　据历史记载，从1368年到1948年580年间，海河流域发生过387次严重水灾，而白洋淀作为海河流域最大的湿地，恰恰在抵御洪水、调节气候等方面发挥着巨大作用，是生态安全系统的重要组成部分，实际上，直至建国初期，白洋淀仍然承担着京津冀城市群的泄洪功能。

　　贾慧献向记者展示了一张上世纪60年代绘制的《大清河流域水利工程分布图》，图中可以清晰地看到白洋淀上游九河。在这张图上，海河的西支大清河流域最主要的一条河流子牙河，这时已经绕过白洋淀，直接导入海河下游而进渤海。子牙河的改道，直接导致了白洋淀东大淀的乾涸。

　　除了河流改道，新中国成立后为治理海河流域，在白洋淀上游的九条河流陆续建起百馀座水库，再加上过度开采地下水等原因，也导致白洋淀水量锐减，部分河流甚至乾涸、断流，而太行山区的垦林开荒、破坏植被，又使水中泥沙骤增，加剧河道堵塞，从而导致白洋淀成了“无源之水”，先后引起过十多次乾淀。

　　“京津之肾”成华北最大“漏斗”

　　“上世纪60年代，是白洋淀生态环境的分水岭。60年代前，这里十年九涝；60年后，这里十年九旱，其中乾淀有10馀次。最为严重的是1984年至1988年期间连续5年乾淀，300馀平方公里的水面，萎缩到不足30平方公里”，安新县圈头镇何老伯，世世代代生活在白洋淀，他对记者说：“上游九河筑坝拦水，使白洋淀成为无源之水。”

　　记者了解到，白洋淀区域有39个纯水村和134个淀边村，淀区人口约40万，其中10多万人生活在淀内纯水村，周边乡镇还生活着超百万人口。白洋淀本身的生态压力已经不堪重负。再加上日渐增加的游客，使“京津之肾”岌岌可危。

　　何老伯说：“现在的乡村其实已经无水可吃，居民生活用水，主要靠千米深井提取”。公开资料显示，上世纪50年代，白洋淀流域地下水平均年开采量为1.78亿立方米，80年代增至27.08亿立方米，90年代已达28.67亿。其实，围绕“京津之肾”而过度的地下水开采，已经使白洋淀地区成为华北地区最大的“漏斗”。

　　地热水开采集中须警惕

　　何老伯特别向记者提起地热资源开发，他说：“这可能对白洋淀生态环境造成潜在风险”。记者了解到，雄安新区一带地热丰富，包括雄县、安新、容城三县在内的保定14个县（市、区），地热流体年可开采量达108亿立方米，折合热能584兆瓦，其热能相当于标准煤6292万吨。依照2015年末统计的数字，这一区域主要用于冬季供暖、洗浴、温泉理疗、旅游度假、农业种植的地热井有251眼，年开采地热水量1300万立方米。集中的地热水开采，也将成为雄安新区未来需要警惕的生态安全问题。

　　何老伯说：“‘引黄济淀’和南水北调，只能解燃眉之急，不是长久之计。不仅是因为调水费钱，补水过程损耗也大得不得了，从黄河调1方水，流到白洋淀连一成也剩不下。”雄安要想长治久安，必须靠白洋淀自身的生态平衡，治理好白洋淀的生态环境，国家千年大计才能安稳实现。