雄安通州助京添双翼 外媒：部分央企或转至新区

　　北京部分非首都功能将疏解至雄安新区。中新社

　　大公网4月4日讯 综合新华社、澎湃新闻消息：日前，中共中央、国务院印发通知，决定设立河北雄安新区，引起国内外广泛关注。关于雄安新区的定位与功能，京津冀协同发展专家咨询委员会组长、中国工程院主席团名誉主席、原上海市长徐匡迪院士表示，承接非首都功能疏解是设立新区的首要任务。雄安新区将有效缓解北京大城市病，与北京城市副中心（通州）共同形成北京新的两翼。

　　徐匡迪院士表示，新区要发挥带动冀中南的发展。资料图

　　建立雄安新区目的，选址的考虑，对社会发展的影响是几日来社会普遍关心的问题。徐匡迪院士日前接受媒体访问时表示，推动京津冀协同发展是以习近平总书记为核心的党中央提出的一项重大国家战略。京津两地过于“肥胖”，大城市病突出，特别是河北发展与两地呈现“断崖式”差距。实现京津冀协同发展，是新形势下引领新发展、打造新增长极的迫切需要。

　　新区如白纸有利开发

　　设立雄安新区有利于集中疏解北京非首都功能，有效缓解北京大城市病，与北京城市副中心共同形成北京新的两翼；有利于加快补齐区域发展短板，提升河北经济社会发展品质和水准，培育形成新的区域增长极；有利于调整优化京津冀城市布局和空间结构，拓展区域发展新空间，对于探索人口经济密集地区优化开发新模式，打造全国创新驱动发展新引擎，加快构建京津冀世界级城市群，具有重大现实意义和深远历史意义。

　　从国际经验看，解决大城市病基本上都是用了“跳出去建新城”的办法；从中国经验看，通过建设深圳经济特区和上海浦东新区，有力推动了珠三角和长三角地区的发展。京津冀协同发展瞄准的是打造世界级城市群，规划建设雄安新区是这项战略的重要组成部分。

　　徐匡迪说，承接非首都功能疏解是设立新区的首要任务。承接的疏解功能要符合新区发展要求，同时也要根据疏解功能有针对性地优化新区规划空间布局。

　　徐匡迪指，新区规划范围涉及河北雄县、容城、安新3县及周边部分区域，是综合考虑了交通、地质、水文、建设成本等方面因素，经过反覆深入论证选定的。这里交通便捷、环境优美，现有和已经在规划多条城际铁路和高速铁路。另外，这个地方人口密度低、开发程度低，发展空间充裕，如同一张白纸，具备高起点高标准开发建设的基本条件。徐匡迪院士就表示，新区要发挥带动冀中南发展，提高河北省整体发展水准，乃至影响全国的重要作用。

　　俯瞰河北省容城县田园。资料图

　　有针对性培养科创企业

　　徐匡迪说，按照中央要求，新区建设要走出新路。新区建设过程中要充分体现京津冀协同发展中河北“新型城镇化与城乡统筹示范区”的定位，探索在人口经济密集地区优化发展的新路。重点要因地制宜地制定政策，做好现状传统产业的整合和升级，做好就业保障；统筹好移民搬迁和城镇改造，让搬迁农民融入城镇生活；积极探索体制机制改革创新。

　　3日，民众在安新县政府门口拍照。

　　关于新区要如何建设，徐匡迪表示，新区要增强新区的自我发展能力，重点是要紧跟世界发展潮流，有针对性地培育和发展科技创新企业，发展高端高新产业，积极吸纳和集聚创新要素资源，培育新动能，打造在全国具有重要意义的创新驱动发展新引擎。

　　习近平总书记此前曾强调，规划建设雄安新区，要建设绿色生态宜居新城区、创新驱动发展引领区、协调发展示范区、开放发展先行区，努力打造贯彻落实新发展理念的创新发展示范区。徐匡迪解释说，雄安新区建设要坚持国际一流水准，实现生态宜居、和谐共享。

　　外媒：部分央企或转至新区

　　据中新社消息：雄安新区被视为“继深圳特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区，是千年大计、国家大事”，引发外媒纷纷解读。

　　新加坡《联合早报》的报道横向比较了深圳特区、浦东新区和雄安新区在中国不同发展阶段中的意义，称雄安新区将肩负“重启改革时代，寻找国家转型之路”的战略使命。受访学者相信，雄安新区可以成为经济发展新模式和城市管理的新典型。

　　英国《金融时报》报道说，雄安新区将成为中国北方的亮点。该报报道分析认为，中国南方的珠三角和长三角，你追我赶地站在经济发展的前列。但整个北方却一直没有这样的亮点。北京没有起到像上海、深圳那样的资源释放作用，反而产生了巨大的虹吸作用。雄安新区的核心要义绝不在于接纳从北京剥离出去的产业，而在于在那里建设出一个以新移民建设力量为主、以高端和发展态势产业为先的经济活力带，进而寻求由这片经济活力带促生出京津冀地区甚至更大范围内的发展活力。

　　外媒认为，雄安新区的建设过程，将具有推动京津冀一体化、纾解北京大城市病、优化城市布局、弥合首都和周边地区经济差距等多重现实意义。

　　美联社报道称，中国设立雄安新区集中疏解北京非首都功能，进一步促进京津冀协同发展，弥合首都和周边地区的经济差距。

　　英国路透社报道称，建设雄安新区的背景是中国正在推进京津冀一体化，北京正在努力治理污染、纾解非首都功能，河北省也在尽力摆脱外界对其污染和拥堵的批评。

　　中国网友关心“谁会迁出北京”，外媒也在猜测，“集中疏解北京非首都功能”意味着哪些机构会迁至雄安新区？

　　《金融时报》认为，第一步将接收从北京转移过来的央企，聚拢人气，提升品质。而接下来，直接的立足点就是高精尖产业。

　　《联合早报》认为，教育、科研、非金融类商业机构最可能搬出北京，估计顶尖大学将作为样板首批迁入新区。