【两会】张茵：精准扶贫助推全面小康社会

　　大公网3月4日讯（记者 王晓雪、凯雷 两会报道）扶贫一向备受中央重视，特别是十八大以来，中央对脱贫攻坚作出新的部署。习近平总书记于2013年11月在湖南湘西考察时首次提出“精准扶贫”并将其上升为国家战略，从2014年开始，国家还将每年的10月17日设为“扶贫日”。全国政协委员、玖龙纸业（控股）有限公司董事长张茵在接受本报采访时表示，建议国家推广“广东扶贫济困日”活动经验，同时建立统一的“精准扶贫”大数据系统，增加政府考核脱贫情况的软性指标，并加大对贫困地区人才的帮扶。

　　数据显示，2013年至2016年4年间，每年农村贫困人口减少都超过1000万人，累计脱贫5564万人；贫困发生率从2012年底的10.2%下降到2016年底的4.5%；贫困地区农村居民收入增幅高于全国平均水平，贫困群众生活水平明显提高，贫困地区面貌明显改善。

　　但张茵同时表示，今后几年扶贫攻坚的任务更加艰巨，因为剩下的大都是条件较差、基础较弱、贫困程度较深的地区和群众，可以说未来几年的扶贫工作是一项举国行动的大工程，也是在啃“硬骨头”。

　　吁推广广东扶贫经验

　　从企业家的角度出发，张茵建议国家推广“广东扶贫济困日”活动经验，更好地为企业参与“精准扶贫”搭建平台，引导、鼓励、支持企业持续参与“精准扶贫”。

　　广东省自2010年开始，将每年6月30日设为“扶贫济困日”实施“规划到户、责任到人”的扶贫开发行动。截止2016年6月，全省筹集社会捐赠款物达106.9亿元，成功对接扶贫和慈善项目近6000个，惠及人口超过400万。2016年广东还启动精准扶贫精准脱贫三年攻坚战，完成176.5万名扶贫对象的精准识别、建档立卡，统筹实施产业发展、劳动力就业等帮扶工程，当年实现50万相对贫困人口顺利脱贫。

　　自2010年首次广东“扶贫济困日”活动开始，玖龙纸业便积极参与，在每年捐款1000万元的基础上，2016年更是将捐款提高到了2000万元，以支持广东在2018年率先实现全面小康。

　　“我认为最重要的一点就是政府对企业的引导，使企业从事的公益项目具有连续性。” 张茵认为，企业是“精准扶贫”的重要力量，因此建议国家将这些好的经验在全国范围进行推广，搭建更大的平台，充分发挥企业在资金、技术、市场、管理等方面的优势对贫困地区进行结对帮扶，政府也出台更多的鼓励和优惠政策支持企业扶贫，同时给予企业一定的社会荣誉。

　　建“精准扶贫”大数据系统

　　为更好地落实及完善“精准扶贫”，张茵建议国家建立统一的“精准扶贫”大数据系统，相关的贫困人口情况、帮扶情况、脱贫情况等能够在系统中一目了然。在考核脱贫情况时，政府应除了必要的经济指标、硬件指标之外，增加更多的软性指标，比如地区人员的身体素质指标、健康状况、受教育程度、入学就业状况、幸福感指数等，进一步提升“精准扶贫”的质量。

　　此外，要加大对贫困地区人才的帮扶。贫困地区要实现真正脱贫、长久脱贫，必须要变“输血”为“造血”，只有具有致富的能力才能从源头上解决问题，这就必须要从思想上和素质上实现人的脱贫，同时加强对扶贫干部的培养、选拔和任用。