专家：南海局势趋稳 未来还存在变量

　　大公网讯(记者马静 北京报道)中国社会科学院海疆问题专家王晓鹏对本报表示，目前南海局势趋稳，但未来仍然可能存在一点变量，变量的主要来还是个别域外大国。这位专家认为，南海各方行为准则会对南海局势产生一定积极影响，在行为准则出台之前中国与东盟国家多开展一些更加务实的合作，会更利于南海的和平稳定。

　　王晓鹏在分析南海局势时表示，近期南海局势由紧张转向缓和，总体稳定，但是未来可能会存在一点变量。“如果未来出现一定变量的话，主要来源就是个别域外大国，可能会挑起争端，可能会表现在他们在南海角色的转化，比如由幕后转到台前，由隐性介入转为公开介入，这将会让南海局势走向复杂化和扩大化，这也是当前我们的主要担忧以及我们和其他相关国家需要防范的内容。”

　　具体到美国特朗普新政府上台后的对南海政策，这位海疆问题专家认为，美国新政府上台后首先会考虑形成自己的亚太政策和南海政策，但是这个政策的形成和出台需要一段时间，“在这之前新政府不会对奥巴马政府亚太再平衡战略做出实质性的调整，最多是名称的变化内涵不会有很大的变化。多以短时间内应该还是比较稳定。”

　　中国与东盟国家今年上半年将磋商完成南海各方行为准则框架草案。王晓鹏认为，南海与东盟国家可合作空间非常巨大。“这些年，中国与东盟南海沿岸国家双边关系有了很大提升，也展开了一些务实合作，取得一些初步成果，这些对于双方建立政治互信，摸索海上合作包括管控分歧机制都打下充分基础。中国与东盟之间全面落实南海各方行为宣言基础上探索制定南海行为准则非常具有建设性的共识。”

　　在南海各方行为准则出台之前，王晓鹏认为，中国应该与东盟国家首先在一些低敏感领域和非敏感领域先合作起来，比如海洋污染治理，防范海洋灾害，渔业，打击海盗等，可以率先取得突破，为南海行为准则的达成创造更加良好的地区环境。

　　这位专家强调，中国与东盟国家之间达成的任何共识和协议都应该建立在一个基础上，那就是要有利于南海和平稳定，有利于各方之间务实合作。同时还要注意避免一个问题，就是一些域外大国，个别西方国家可能会对这些文件共识发表一些带有一定目的性的注释。