内地严审大额非主业对外投资 引导企业审慎决策

　　徐绍史强调，中国政府支持中国企业开展真实合规的对外投资活动。图为当地时间1月9日晚，三胞集团以8.199亿美元现金收购加拿大威朗制药旗下的美国生物医药公司丹德里昂（Dendreon）100%股权，从而成为前列腺癌细胞免疫疗法普罗文奇（Provenge）的拥有者。中新社

　　大公网1月11日讯（记者海岩）去年中国企业对外投资呈爆发式增长，同比增速超过50%，但一些不理性投资行为引发政府收紧对外投资政策。国家发改委主任徐绍史昨日表示，中国政府支持有能力、有条件的中国企业开展真实合规的对外投资活动，参与“一带一路”建设和国际产能合作，但同时将对大额非主业的对外投资进行真实性、合规性审核，引导企业审慎决策、精准投资、理性投资。

　　徐绍史在国新办发布会上表示，随着中国经济增长，企业“走出去”投资并购在全球布局，都是正常之举，中国政府支持对外投资的政策没有改变。去年前11月中国非金融类境外投资已经达到1，617亿美元，同比增长55.3%，预计全年达到1，700亿美元。徐绍史称，在对外投资快速增长的同时也出现了一些不够理性的倾向，可能引起风险，一旦爆发，对投资国和投资目的地国都是不利的。

　　近期有关部门多次对中国企业境外投资的不理性倾向提出警示。国家发改委、商务部、人民银行、外汇局去年底联合发文表示，密切关注近期在房地产、酒店、影城、娱乐业、体育俱乐部等领域出现的一些非理性对外投资的倾向。

　　专家：部分企业变相走资

　　中国产业海外发展协会秘书长和振伟指出，目前中国快速增长的对外投资有力推动中国经济的发展，但也带来一些问题。一方面表现为盲目性。一些企业虽并购成功，但是并购之后的整合却失败了。另一方面，有些企业钻政策空子，打着对外投资的幌子，变相把资金转移出国，尤其是一些非实体经济的对外投资，包括文化、金融等领域。这些企业做假合同，虚构交易，对外汇储备以及人民币汇率造成一些压力。

　　在近日闭幕的年度工作会议上，商务部已将对外投资的真实性审核和事中事后监管，作为2017年工作重点。商务部对外投资和经济合作司司长周柳军表示，对企业境外投资进行真实性审核时，企业需要提供尽职调查、可研报告、被并购企业市场份额、竞争能力、发展水平、盈亏情况等决策材料，还要提交对外投资设立企业或并购企业的章程，董事会会议记录原件，经过法定审计的企业财务报表等。“只要企业提供的资料真实、自然，受理后三天即可备案成功。”