全球经济不确定性大 中国掌控阀门确保货币稳定

　　图：专家指，中央把控货币阀门以维持货币稳定/网络图片

　　大公网12月18日讯（记者张宝峰）刚闭幕的中央经济工作会议提出“财政政策要更加积极有效，货币政策要保持稳健中性”，并强调要重点处置“殭尸企业”以此深化供给侧改革。对此，中国人民大学重阳金融研究院研究员刘英17日接受大公报访问时表示，美国当选总统特朗普宣称上台后将采取一系列经济举措，将给全球经济趋势带来诸多不确定性，为此，中央经济工作会议提出的经济方针意在加强政府引导、有效把控货币调节阀门，以此应对包括美国联储局加息等国际经济形势变化。

　　会议公报提出，“财政政策要更加积极有效，预算安排要适应推进供给侧结构性改革、降低企业税费负担、保障民生兜底的需要”。对此，刘英表示，这意味着明年国家财政政策在发挥积极作用之同时，还要更有针对性更加有效。刘英表示，特朗普宣称上台后要将企业税从35%降到15%，这必将对全球投资造成一定的“虹吸”效应，因此中国明年要通过更加积极的政府引导来带动经济增长，具体而言，政府料将采取减轻税负等一系列举措。

　　处置“尸企”兼顾民生

　　针对公报中“货币政策要保持稳健中性”的提法，刘英认为，外汇占款是基础货币供应重要组成部分，因此，中央这一表述意指应对外汇占款有可能下降。刘英进一步说，2017年中国要防止外汇占款减少带来的货币供给减少，因此需保证流动性和货币政策的稳健中性。刘英续称，2017年美国联储局将加息三次，全球美元回流或现“美元荒”。在这一背景下，对中国货币政策在原来维持物价稳定、国际收支平衡、经济增长和充分就业的基础上，进一步提出保证流动性之具体要求。为此，中国应把握好调节货币政策的阀门，保持其传导渠道畅通。

　　对于备受关注的供给侧改革，会议公报提出要处置“殭尸企业”。对此，刘英认为，“三去一降一补”主要是针对企业，其中关键一点就是处置“殭尸企业”，通过市场、法制手段来处置“殭尸企业”，同时做好民生兜底工作。只有把“殭尸企业”处置好，供给侧结构性改革才能有效。“殭尸企业有如黑洞，无穷吸纳但是毫无产出。”

　　合并重组加快处置

　　刘英说，“殭尸企业”不适应新需求，没有活力，但还在不停需求资金、人力、物力，耗费诸多经济血液，却没有提供有效供给。因此，供给侧结构性改革的关键是将“殭尸企业”所束缚的人力、物力和财力解放出来，通过创新、调整和改革来适应新需求，这便是供给侧结构性改革的关键。刘英续称，2017年供给侧结构性改革，不仅要通过去产能来处置“殭尸企业”，还要充分利用兼并重组来处置“殭尸企业”，通过科技创新及新产业来重组提升这些传统产业，将其提升至以服务业为主导的新经济中。

　　相关：降企业杠杆防恶意逃债

　　大公网12月18日讯（记者张帅）中央经济工作会议日前结束，中国国家发改委17日在北京召开年度工作会议，国家发改委主任徐绍史在会议上表示，发展改革系统2017年要重点抓好九方面工作，包括稳妥有序降低企业杠杆率，力争遏制住非金融企业杠杆率加速上升势头，也要防范企业恶意逃废债。

　　17日，在京举行的“2016-2017中国经济年会”，对中央经济工作会议进行专门解读。文件的研究和起草者之一、中央财经领导小组办公室副主任杨伟民称，做好明年经济工作要把握“稳中求进”总基调，把降低企业杠杆率作为重中之重。杨伟民当日在题为《解读中央经济工作会议精神》演讲中指出，现在企业负债100多万亿元（人民币，下同），按4%利率计算，一年支付利息就是4万亿元，相当于2015年全年GDP增长总量，要把降低企业杠杆率作为重中之重，否则长期下去会掏空实体经济，提早进入产业空心化时代。

　　降低企业杠杆率成为深化供给侧改革重中之重，发改委副主任、国家统计局局长宁吉喆对此表示，将支持企业用市场化、法治化的债转股，加强企业自我约束，规范政府举债；去产能要扩围，将不仅是钢铁和煤炭。

　　宁吉喆：经济合理运行下限看就业

　　中国国家发改委副主任、国家统计局局长宁吉喆17日在北京表示，中国要保持经济运行在合理区间，合理区间下限是就业，上限是物价。

　　当天，2016-2017中国经济年会在北京召开，宁吉喆出席并发表题为“关于落实中央经济工作会议精神的初步考虑”的演讲。宁吉喆认为，要保持经济运行在合理区间，增长是中高速的增长，合理区间的下限是就业，上限是物价；二要稳政策，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策；三要稳预期，稳定企业家的信心，加强预期的引导，提高政府的公信力。除要坚持稳中求进总基调外，宁吉喆指出，要把握新常态这个当前和今后一个时期中国经济工作的“大逻辑”，新常态要实现三个“转”，速度转轨、结构转型、动能转换。

　　宁吉喆表示，中国市场主体现在已经超过8000万，其中有3000万是企业主体，有4000万是个体工商户，还有几百万属于农业合作社。所以，中国现在是世界上最大的一个市场主体的国家。

　　六成海外受访者看好中国经济

　　图：中企在坦桑尼亚承建的达累斯萨拉姆大学图书馆项目举行奠基仪式/网络图片

　　大公网12月18日讯（记者马琳）环球时报环球舆情调查中心17日在京发布《2016中国国家形象与国际影响全球调查报告》。《报告》对6大洲16个国家16712名18岁以上普通居民展开调查，70.3%受访者认为中国已具备世界性强国“经济实力”，远超过对中国“军事实力”认可。同时，逾六成国外受访者对中国经济发展前景持“乐观态度”，多数受访者认为2017年中国经济与2016年相比会整体向好。

　　该份《报告》显示，70.3%的受访者认为中国已经具备世界性强国的“经济实力”，认可中国“军事实力”的受访者有32.7%，而认可中国的“政治及外交影响力”与“文化影响力”分别为32.6%与21.7%。受访者认可中国经济实力之同时，也看好中国经济发展前景。对于中国经济发展前景持“非常乐观”、“比较乐观”的有20.2%和42.7%，持“比较担忧”、“非常担忧”的有16.7%和4.2%。

　　对于中国经济2017年看法，有25.9%和33.6%受访者认为，明年经济会比今年“快速发展”和“逐渐恢复”，18.7%受访者认为明年经济将“停滞不前”，仅5%受访者认为明年中国经济将比今年“更加恶化”。

　　此外，《报告》指出，国外受访者越来越认可中国对于世界的“正能量”。在5分制的打分中（1分代表“完全不同意”，5分代表“完全同意”），受访者给“我的国家从中国经济发展中获得了利益”说法打出3.40分；受访者给“中国乐于在经贸、文化等方面与我的国家开展合作”说法打出3.37分。同时，调查还发现，75.9%国外受访者对中国持正面或中立态度。